盡管7月底中央已下令嚴禁領導干部參加各種名目的社會化培訓項目，但是目前在社會上一些高價培訓班里，仍然不難看到一些事業(yè)單位、國企領導干部的身影。有的培訓班費用之高令人咋舌，一年僅上課30天，不含考察差旅的費用，一年基本學費竟高達19.8萬元。（10月27日 《人民日報》）

　　嚴令之下，難道這些“慷慨”赴學的領導們是“法外之身”？“禁讀令”為何禁不住某些領導“求學上進”的心？

　　一些領導干部花費不菲參加培訓班，真的是為了提升自我、增益其所不能嗎？從現實的情況來看，誰要相信這樣的說法真是“很傻很天真”。君不見，一些面向領導干部開設的培訓班教學內容竟是些藝術品投資鑒賞、孫子兵法研究之類課程，甚至有的培訓機構竟將“廣東省性學會副會長”等頭銜的專家也列為“師資力量”，請問這些嚴重違反“學用一致”原則的培訓與領導干部們履職有啥關系？對他們更好地行使公共管理職能、提供公共服務又有何禆益？舍此不說，許多培訓班名為學習提高、實為交友聯誼，不過是借冠冕堂皇的“培訓”之名，結成你來我往、你投我送，政商利益錯綜的小圈子，大家有校友之誼，同窗之情，日后自然辦事方便，關系熱絡，互相照應，你好我好。這一點從許多領導干部培訓班畢業(yè)后熱衷于組織、參加校友會、同學會，甚至在中央“禁讀令”下發(fā)后仍堅持“退學不退會”即可看出。

　　動輒幾萬十幾萬學費的培訓班，一些領導干部為何無視“禁讀令”慷慨就學？我想，僅僅從這些人的思想認識、黨紀觀念方面出發(fā)去反思、去討論雖然必要，但恐怕仍嫌不夠，“亡羊”之后最重要的是“補牢”，這個“牢”就是制度的籬笆。

　　一是一些領導干部之所以不惜公帑，參加高價培訓，確實并非入職、任職需要，實際是為解決年底“花不掉的培訓經費”。因為年初單位有這樣一筆培訓費預算，到年底就得突擊花完，不然來年該筆預算項目就可能被壓縮或取消。它所暴露出的，是圍繞培訓費預算的報銷“黑洞”。因此，相關單位今后應思考和解決如何改革預算管理，讓每一分預算資金都用得其所，堵住公帑流失的暗洞。

　　二是一些單位之所以參加高價培訓，實質也是迫于上級部門壓力的無奈。長期以來，一些行政部門或協(xié)會組織因與培訓機構存在利益勾連，會給下級單位或會員單位發(fā)文“推薦”甚至要求其參與各種名目的培訓，而下級或會員單位礙于情面或壓力也就不得不組織人員報名參加。針對此種情況，需要紀律監(jiān)察部門結合作風建設，嚴加整飭，既防止一些部門借權尋租與市場培訓機構結成利益共同體，促其自檢、自重；也讓一些基層部門減負，從那些不必要、不得已、不相干的培訓中解脫出來。

　　三是“禁讀令”的一些標準也有待細化。中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部7月底下發(fā)關于嚴格規(guī)范領導干部參加社會化培訓等有關事項的通知，不過，在落實執(zhí)行中，針對一些領導干部的困惑，也凸顯出“禁令”仍存在一些有待完善之處。比如明確規(guī)定學費超過多少屬于超標、個人自費參加培訓應執(zhí)行什么要求、哪類內容培訓屬于政策允許等。

　　高價培訓班濫觴背后，實是制度之失。“禁讀令”下，仍有人無視禁令，更說明不從制度上反思并著力改進，查漏補缺，則未免有風頭過后舊態(tài)復萌之憂。必須通過堵住諸如單位預算資金報銷不規(guī)范、上級部門權力濫用等制度缺失的暗洞，方可把領導干部們揮霍公帑“求學上進”的心關進籠子。