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謝春濤:四中全會部署的新意和亮點
——關(guān)注“十八屆四中全會”系列評論之五//agustinmoreno.com2014-10-25來源: 新華網(wǎng)
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  剛剛結(jié)束的黨的十八屆四中全會,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出了全面推進依法治國的總目標,并為實現(xiàn)這一目標明確了重大任務(wù)。這些部署,針對性強,切實可行,充滿了新意和亮點。

  健全憲法實施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制。這將進一步加強憲法的權(quán)威,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,把憲法的實施落到實處。

  健全依法決策機制,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這將促使各級政府和領(lǐng)導干部謹慎決策,提高科學決策的水平。

  建立領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制。這將有利于司法人員依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán),減少司法不公和司法腐敗現(xiàn)象。

  最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。這將在十八屆三中全會提出省以下法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,進一步從體制上解決地方保護的問題。

  健全依法維權(quán)和化解糾紛機制,建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。這將增強全民的守法意識,依法維護社會的穩(wěn)定和諧。

  推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機制。這將保證立法工作者、法官、檢察官懂法,提高立法、司法工作的質(zhì)量和水平。

  把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績重要內(nèi)容、納入政績考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這將激勵和約束各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重視法治建設(shè),依法執(zhí)政和依法行政。

  建設(shè)法治中國的路線圖已經(jīng)確定,今后的任務(wù)就是全面深入地貫徹實施。有理由相信,十八屆四中全會全面推進依法治國的決策,必將大大推進中國的法治進程。

 

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