在曬賬的廣州市100個部門中，28個公開了去年共計3.6億元的罰沒收入。其中罰款最少的是市統(tǒng)計局，一年1.9萬元，最多的工商局罰了1.4億元。與上年一樣，市公安局以涉密單位為由沒有公布財政決算報告全貌，只公布了“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)等部分?jǐn)?shù)據(jù)。市政協(xié)委員韓志鵬表示質(zhì)疑，“公安局該保密的數(shù)據(jù)可以保密，但交通罰沒收入是老百姓的錢，數(shù)目有多少，流向如何，我認(rèn)為不應(yīng)是保密范圍”。有財局內(nèi)部人士分析認(rèn)為，這筆錢金額很大，又不由公安使用，可能擔(dān)心公布了引起輿論誤解。（綜合《北京晨報》、《南方都市報》10月20日）

　　廣州市僅28個單位上年度罰沒就多達(dá)3.6億元，若包括交通罰款等全部公開，恐怕將是一個驚人的數(shù)目。這讓我不禁想起前幾天媒體曝光的河南省工商局，它竟發(fā)公文催收罰款，并與各種經(jīng)費(fèi)款項掛鉤、與年終獎懲掛鉤以刺激完成任務(wù)指標(biāo)。事實上，該局敢冒天下之大不韙，與河南省財政廳督導(dǎo)組負(fù)責(zé)人的講話有關(guān)：“近一個時期以來，全省非稅收入大幅下降……特別是省工商局下降幅度大，必須采取措施、完成年度目標(biāo)�！弊阋�，該省已把罰款當(dāng)成了財政收入的重要來源，這或許才是執(zhí)罰經(jīng)濟(jì)屢遭曝光且屢禁不止的惡之源。

　　當(dāng)然，罰款作為輔助執(zhí)法手段這個可以有，但政府決不能產(chǎn)生過度依賴，職能部門更不能隨意下達(dá)罰款指標(biāo)，甚至通過多罰多獎的辦法誘使基層濫用罰沒權(quán)，從而肆意侵害公眾的合法利益。另外，既然罰款了，就有必要讓公眾知情。所罰的都是老百姓的錢，而且這些罰沒入了財政金庫成了公共資產(chǎn)，作為主人公的百姓亦有理由知道，如此才能監(jiān)督這些巨額罰沒是否依法實現(xiàn)了兩條線運(yùn)行是否用在了刀刃上，是否符合公共利益？而這都當(dāng)以公開和知情為前提。

　　既然廣州市工商局、中院、物價局、交委、建委、市監(jiān)局、城管執(zhí)法局、市檢察院等罰款千萬元以上的“大戶”都公開了罰沒收入，市公安局就沒有理由成為例外。何況果如一副局長所說，交通罰款不返還給公安局使用，都會上繳財政。既然未染指，自己清清白白，何必諱莫如深、秘而不宣呢？若說涉密，理由十分遷強(qiáng)。既取之于民，將來又用之于民，何密之有？誠如韓志鵬所論，“不應(yīng)是保密范圍”。

　　也許是因為這筆錢金額很大，公開后容易引起輿論誤解，才是不公開的實情�？蛇@說到底仍是杞人憂天。只要是依法罰沒，沒有釣魚執(zhí)法、巧取豪奪，經(jīng)得起職能部門的審計和公眾的質(zhì)疑，即使金額很大又何妨？相信輿論有自己的鑒別力，公眾有自己的判斷力，既不會毫無來由地誤解，也不會無事生非起哄。怕就怕這筆很大的罰沒收入有的來路不正，有的用入歧途，讓公眾成了冤大頭。