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國(guó) 平:讓制度成為硬約束而不是橡皮筋
//agustinmoreno.com2014-10-14來(lái)源: 人民網(wǎng)
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  “從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度”“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”“使制度成為硬約束而不是橡皮筋”,習(xí)近平總書記在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,第一次鮮明提出了思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要命題,進(jìn)而強(qiáng)調(diào)要增加制度認(rèn)同,強(qiáng)化制度剛性,可謂點(diǎn)到了穴位上、戳到了麻骨上。

  面對(duì)一些干部身上出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣,面對(duì)一些官員的腐化墮落,有的人總是認(rèn)為這是制度有問(wèn)題,應(yīng)該重建制度、完善制度。誠(chéng)然,制度久必生弊,必須根據(jù)時(shí)代環(huán)境條件的變化而及時(shí)革新制度;牛欄關(guān)貓不行,必須強(qiáng)化制度的針對(duì)性、實(shí)效性,發(fā)揮嚴(yán)密制度之網(wǎng)的整體效力。但是,還有一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,那就是制度的執(zhí)行力。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,不少干部感到不適應(yīng)、不方便、不習(xí)慣,大嘆“為官不易”“官不聊生”。然而,誠(chéng)如習(xí)近平總書記所說(shuō)“很多要求早就有了,是最基本的要求,F(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過(guò)頭的問(wèn)題。”

  制度的威力在于切中時(shí)弊積癖與問(wèn)題實(shí)質(zhì),制度的生命力在于嚴(yán)格的、不折不扣的執(zhí)行。正因此,近年來(lái)從中央到地方一方面出臺(tái)了一大批制度規(guī)定,以求堵住制度漏洞、織密制度之網(wǎng),另一方面極大地強(qiáng)化了制度的硬約束!皣(yán)肅黨內(nèi)政治生活”“從嚴(yán)管理干部”“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”,總書記在講話中98次強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”,作出從嚴(yán)治黨八項(xiàng)部署處處著眼于“嚴(yán)”,為的就是強(qiáng)化制度剛性,不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。

  在一些人那里,一直以來(lái)有一種奇怪的現(xiàn)象,就是制定制度都是針對(duì)別人的,自己是例外。有的人甚至骨子里覺(jué)得制度就是要被違反、破除的,覺(jué)得違反制度才顯示自己的開(kāi)明、證明自己的權(quán)力、表明自己敢于打破條條框框束縛。還有的人在執(zhí)行制度時(shí)喜歡搞網(wǎng)開(kāi)一面、下不為例,講人情、面子,以博得好名聲、聚得好人緣,甚至能夠?yàn)樽约黑A得選票。凡此種種都說(shuō)明,這些人從內(nèi)心里缺少一顆對(duì)制度的敬畏之心!胺采婆抡撸厣碛兴,言有所規(guī),行有所止”。不敬畏制度,缺乏規(guī)則意識(shí),制度規(guī)則就得不到遵從,最終就“針尖大的眼透過(guò)斗大的風(fēng)”,以致制度終成失去生命力、約束力的花瓶和擺設(shè)。

  這次教育實(shí)踐活動(dòng),一個(gè)鮮明的突出特點(diǎn)就是制度硬起來(lái)了,成為帶電的高壓線了。全國(guó)查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題56332起、74338人受到處理、20610人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;那些頂風(fēng)違紀(jì)者、以身試法者、蠢蠢欲動(dòng)者、改頭換面搞歪風(fēng)者,都被毫不留情地懲治。黨的十八大以來(lái),一大批“老虎”被打、“蒼蠅”被拍、“狐貍”被獵。這一系列舉措,充分彰顯制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外。不管是誰(shuí),只要違反了制度,就要受到制度的懲罰。正是這種對(duì)制度的堅(jiān)決捍衛(wèi)與剛性遵從,不僅維護(hù)了制度的尊嚴(yán),更捍衛(wèi)了黨和政府的公信力,也因此而提振了黨心、贏得了民心。

  也必須看到,盡管我們開(kāi)始形成敬畏、遵守、執(zhí)行制度的好氛圍,但還不牢固、不濃郁,外在的約束還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為內(nèi)心里的自覺(jué)。一些人心里的“小九九”還沒(méi)祛除,一些人還在挖空心思鉆空子、挑戰(zhàn)制度與規(guī)則。只有繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的執(zhí)行去捍衛(wèi)制度,讓制度始終成為硬約束、成為帶電高壓線,制度才能最終成為黨風(fēng)政風(fēng)的良好保障,最終內(nèi)化為各級(jí)干部的自覺(jué)行為。

 

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