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肖 華:堵住“人情往來”法律漏洞
//agustinmoreno.com2014-10-09來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  據(jù)媒體報(bào)道,刑法修正案(九)擬定新罪名“收受禮金罪”,以解決向官員進(jìn)行情感投資的定罪問題。這引起了不少人的關(guān)注。

  中國(guó)是一個(gè)人情大國(guó),逢年過節(jié),親戚朋友走動(dòng)走動(dòng),增加感情,在情理之中。但是一些人就是利用這種習(xí)慣,大打人情牌,讓一些干部不知不覺地“下水”。開始是送一些茶葉、煙酒,進(jìn)而送卡,之后再送現(xiàn)金,把人情異化為干部權(quán)錢交易的催化劑。

  一些官員為什么這么喜歡“人情往來”,一個(gè)重要的原因就是,他們抓住了法律的漏洞!缎谭ā芬(guī)定,受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。這意味著,必須滿足“為他人謀取利益”這一條件才構(gòu)成受賄罪。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪,視情節(jié)輕重要受黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

  正因?yàn)槿绱,在司法?shí)踐中,一些官員經(jīng)常以“禮尚往來”為由為實(shí)際上的受賄行為辯護(hù)。如果沒有證據(jù)證明“為他人謀取利益”,確實(shí)不能以受賄罪來對(duì)他們判刑,只能當(dāng)做違紀(jì)來處理。很多時(shí)候,要拿出證據(jù)來證明“為他人謀取利益”,確實(shí)不是一件容易的事情,有的為他人謀取利益是“將來”,有的謀取利益是通過打招呼,有的謀取利益是間接利益,即行賄人雖不能夠直接得到但通過轉(zhuǎn)化能得到的利益,有的謀取利益是無形利益等。更重要的是,一些人情往來往往在開始的時(shí)候是沒有請(qǐng)托事項(xiàng)的,只是后來某次送禮才有請(qǐng)托事項(xiàng)。

  面對(duì)這樣的腐敗,應(yīng)該盡快把法律漏洞補(bǔ)上。刑法修正案(九)擬定新罪名“收受禮金罪”不失為一個(gè)好辦法。

 

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