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各級政府近年來按照中央要求陸續(xù)取消和下放了一大批行政審批事項,極大地解放了市場主體,激發(fā)了市場活力。不過,一些群眾依然感覺去政府部門辦事不便,比如盡管少了審批,但蓋章、備案等程序繁瑣。對此,要方便群眾辦事、建設服務型政府,在做好下放權(quán)力的“減法”的同時,做好提升服務水平的“加法”同樣重要。
以近來社會上熱議的準生證辦理為例,政府部門的協(xié)作和效率令人印象深刻。盡管國家計生委下發(fā)過通知,要求簡化辦證程序。然而,要辦下一個準生證,辦證人得在派出所、單位、居委會、街道計生辦跑一大圈,跑下8個章。為什么公安、民政、街道等單位不能內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),讓計生辦直接查詢辦證人最新的婚姻生育信息,一次性蓋章辦證,非要讓辦證人往返多地來給自己證明?
類似事例表明,政府部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍不夠優(yōu)化,運行效率仍需提高。推行簡政放權(quán)固然可喜,更為重要的是要隨之提升服務為民的思想意識、能力水平和管理手段,不斷適應群眾的要求和社會進步的需要。
提高服務為民的水平,很重要的一條就是要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),使部門的設置、架構(gòu)和運行符合現(xiàn)實發(fā)展需要。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要“優(yōu)化政府機構(gòu)設置、職能配置、工作流程,完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機制”,可謂切中肯綮,點明了一些地方相關部門應該改革的關鍵。
提高服務為民的水平,還有必要充分利用先進的信息技術(shù)和管理手段。近些年來,一些地方推動智慧城市建設,推行大數(shù)據(jù)分析,建立政務超市,試行網(wǎng)格化管理,開展信息化服務等等,有效地提升了管理水平,大大方便了群眾的生活,這些做法值得更多地方、更多部門效仿。
政府部門的辦事效率、服務能力,決定著政府部門的形象。只有加快推進行政體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提升政府部門的辦事能力水平,建設更加高效的服務型政府,才能贏得群眾的信任,為改革發(fā)展提供更加有力的支撐。