廣州市人大將制定《廣州市廉潔城市建設條例》增加進常委會2014年度立法計劃，擬于下旬對該條例草案進行第一次審議。目前該條例草案已在廣州市人大網(wǎng)掛網(wǎng)公示并征求民意，廣州將禁止“裸官”在監(jiān)察、人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職，“裸官”也不得列為領導干部考察對象。（《新快報》9月9日）

　　上述草案稿明確規(guī)定，國家機關和有關單位應當建立完善配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的人員崗位任職限制制度，禁止上述人員在監(jiān)察、組織人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職，而且不得將配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的人員列為領導干部考察對象。草案稿還規(guī)定，組織人事部門應當定期抽查核實領導干部的個人報告事項。

　　中央已明確不得提拔裸官。根據(jù)今年1月中央頒布的新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，“配偶已移居國(境)外；或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的”不得作為提拔的考察對象�！稄V州市廉潔城市建設條例》（草案）則對“裸官”的任職限制進一步予以明確化和具體化。

　　裸官已成為貪腐的高危人群。公職人員的政治倫理決定了“裸官”必須嚴管。對裸官限制其升遷路，明確不得提拔、不得在重要崗位任職，是必要的也是公平合理的，也是做裸官必須付出的代價。對于裸官不僅僅要限制升遷，更要加強監(jiān)管，嚴防裸官蛻變?yōu)樨澒偕踔廖纷锿馓印?/P>

　　我國現(xiàn)行法律對官員的配偶子女出國沒有禁止性規(guī)定，法律不能剝奪包括官員家屬在內的自由遷徙權利，不能因為治理“裸官”,而無原則地限制一般公職人員家屬的遷徙自由。不過，“裸官”中的問題官員的確不在少數(shù)，不能不引起高度警惕。在貪腐外逃方面，“裸官”顯然比非“裸官”腐敗所承擔的風險和成本要小得多。

　　定期抽查個人報告事項，有望防止出現(xiàn)“裸官”瞞天過海、虛假報告現(xiàn)象。“裸官”的申報登記切忌走形式，對虛假申報和漏登不登要予以問責。依據(jù)《廣州市廉潔城市建設條例(草案征求意見稿)》規(guī)定，組織人事部門應當定期抽查核實領導干部的個人報告事項，發(fā)現(xiàn)領導干部隱瞞不報或虛假報告?zhèn)�人有關事項的，不得提拔任用，不得將其列入后備干部名單，并按照有關規(guī)定進行調查處理。

　　嚴密監(jiān)控和嚴格管理“裸官”，就是要將“裸官”的權力關進制度的籠子里，對“裸官”實行職位限入和提拔限制，嚴密封堵“裸官”外逃之路。嚴密監(jiān)控“裸官”的財產(chǎn)，既要看其財產(chǎn)來源，又要看其流出的方向，防止其向境外非正常轉移資產(chǎn)和外逃。監(jiān)控“裸官”僅靠紀檢和組織部門是不夠的，還要發(fā)動所有能盯緊“裸官”的社會力量，以最廣泛的公眾參與之力，構建全方位的監(jiān)督體系，形成全民參與、完備高效的“裸官”治理格局。對裸官的嚴管，其實也是對其個人前途、家庭幸福的愛惜和保護。

　　任職限制和不得提拔都是當“裸官”必須付出的代價。對“裸官”既要限制其升遷，更要嚴密監(jiān)管。對“裸官”的監(jiān)管在根本上離不開群眾的天眼和制度的法網(wǎng)。我們要讓“裸官”在陽光下無處遁形，從制度上嚴防“裸官”蛻變?yōu)樨澒佟?/P>