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何勇海:“綠色腐敗”里的經(jīng)濟(jì)鏈
//agustinmoreno.com2014-08-22來源: 中國青年報(bào)
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  一棵“超級銀杏”,出廠價(jià)幾千元,落地價(jià)卻達(dá)5萬元,巨額差價(jià)去哪兒了?動輒花上千萬元找知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),其實(shí)就是幾個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動,巨額設(shè)計(jì)費(fèi)背后有哪些貓兒膩?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方頻現(xiàn)綠化奢侈浪費(fèi)的背后,掩藏“黑色內(nèi)幕”,近3年來,就有超過20宗林業(yè)園林系統(tǒng)官員腐敗案,其中不乏多宗窩案,落馬官員數(shù)十人。(綜合《蘭州日報(bào)》、《新安晚報(bào)》8月21日)

  城市綠化的本義,是防災(zāi)避災(zāi)、凈化空氣,改善城市生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量,滿足居民生活休閑需求,其重要性不言而喻。在老百姓眼中,林業(yè)園林部門一直被認(rèn)為是“清水衙門”,哪里想到,這些部門竟也暗藏著“綠色腐敗”,滋生著一條令人咋舌的“綠色腐敗”經(jīng)濟(jì)鏈呢?

  說白了,這是“奢侈綠化”風(fēng)氣長期存在,給相關(guān)部門制造了腐敗可能。近年來,一些城市建設(shè)者好大喜功,熱衷于搞形象工程,片面追求“一日成林”、“一夜成景”,大搞大樹、名貴樹木進(jìn)城,搞起城市綠化來就絲毫不差錢。莫說銀杏,即使是一棵普通的榕樹,其在賬面上的身價(jià)也可能高達(dá)十多萬。實(shí)際價(jià)格與賬面上巨大的差價(jià),就被供應(yīng)商和貪腐干部分食掉了。

  “奢侈綠化”另一種表現(xiàn)則是綠化規(guī)劃隨意,頗有“不怕花錢,就怕不花錢”的架勢。比如上述新聞報(bào)道,某地在23米路邊綠化,種6棵喬木已然嫌擠,規(guī)劃圖紙卻要求種下27棵,栽下去樹都堆成“一坨”。業(yè)內(nèi)人士說,樹太密根本活不了,用不了一兩年必須挖掉。綠化規(guī)劃為何如此不靠譜?一為多花錢,錢花得越多,個(gè)人截留則越多;二為盡早進(jìn)行下一次綠化埋伏筆,綠化“短命”,才有更多尋租機(jī)會。

  這些年,“挖了栽,栽了挖”的“短命綠化”何其多哉!比如兩年前,某地機(jī)場路兩側(cè)的上百棵香樟被挖出來后,花七八十萬種上的一批新樹,卻依舊是香樟。施工人員說,原先香樟太小,現(xiàn)在換成大的。另有一些城市的綠地總是被改來改去,或鏟草種樹,或挖樹種草,或干脆砍掉原有樹木,從外地高價(jià)買“綠”,引進(jìn)所謂的提升城市品位的名貴樹木。這與人們穿衣服喜新厭舊一樣,是典型的“奢侈病”。

  “奢侈綠化”再遇到制度不完善、監(jiān)管不到位,園林綠化就會變成權(quán)錢交易。這就要求,將城市綠化全過程公開,每一次綠化投了多少錢,采購了多少棵樹、多少平方草皮,設(shè)計(jì)施工費(fèi)又是多少等都要透明,以免報(bào)價(jià)隨意性大。同時(shí),也要解決今天綠化、明天重新規(guī)劃之弊,給綠化制定“保質(zhì)期”,多少年內(nèi)不得重復(fù)種樹、重復(fù)挖路等。此外,工程決策要監(jiān)督,采購招標(biāo)要透明,財(cái)政開支要層層審計(jì),如此才有望防止綠化淪為腐化。

 

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