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吳學(xué)安:金銀花更名之爭應(yīng)靠法治厘清
//agustinmoreno.com2014-08-15來源: 法制日報
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  市場經(jīng)濟的有序運行,需要靠法律來維護,而法律講求證據(jù)。國家藥典委對南方金銀花更名背后是否涉嫌利益操縱,最終也要用調(diào)查得來的事實說話

  8月12日,實名認證為湖南省紀委預(yù)防腐敗室副主任陸群的微博賬號“御史在途”,發(fā)微博稱將以“鐵的證據(jù)”揭露國家食品藥品監(jiān)管總局,稱在“金銀花更名”事件中,該局“為利益集團代言,給數(shù)以千萬計的百姓造成無比重大的經(jīng)濟損失”(8月14日中國廣播網(wǎng))。

  在2005年版《中國藥典》對南方金銀花更名后,有媒體對山銀花屢屢提出質(zhì)疑,甚至暗示金銀花與山銀花是完全不同的藥材,山銀花冒充金銀花,甚至可能成為有毒產(chǎn)品。金銀花與山銀花應(yīng)不應(yīng)該進行分類,是個嚴肅的藥學(xué)問題,專家對此也眾說紛紜。

  按照《中國藥典》的修訂周期,明年又到了大修期,目前國家藥典委已啟動修訂工作。山銀花與金銀花的紛爭,也從原來的南北產(chǎn)區(qū)互相指責(zé),上升到國家層面。湖南五縣、重慶一縣、貴州兩縣、四川一縣、廣西一縣曾以十縣聯(lián)名方式向國家食藥監(jiān)總局表達恢復(fù)原名訴求。但修編《中國藥典》是一項專業(yè)性很強的工作,如果其中夾雜著為利益集團的代言,或者不當(dāng)訴求,都是不能容忍的。與此同時,相關(guān)部門也應(yīng)盡快介入調(diào)查,告訴廣大消費者,區(qū)別金銀花與山銀花的到底是科學(xué)還是利益?南方花農(nóng)這些年遭受的巨大經(jīng)濟損失,理應(yīng)有合乎情理的說法。

  說到底,金銀花更名之爭恐怕還是利益惹的禍。畢竟金銀花已成為家喻戶曉的中藥原材料,因而備受消費者的喜愛。對上述舉報,國家食藥監(jiān)總局理應(yīng)正面回應(yīng),不能含糊其辭,顧左右而言他;谀壳翱吹靡姾涂床灰姷默F(xiàn)象或事實,要厘清事件真相似乎并不困難,最終需要以事實本身為依據(jù),縱然更名后的山銀花與山東產(chǎn)的金銀花是否有藥理上的重大區(qū)分一時不能確認,但在有關(guān)部門的共同介入下,國家藥典委在更名一事中是否存在利益輸送卻是可以調(diào)查清楚的,是否涉及有組織策劃虛假宣傳甚至惡意詆毀南方金銀花也是可以說清楚的。社會公眾當(dāng)然支持“御史在途”的實名舉報,并希望靠經(jīng)得起法律檢驗的證據(jù),厘清金銀花更名之爭背后的事實和真相。同時,在涉事三方自證清白的前提下,如果能尋找出一條有利于金銀花發(fā)展、兼顧花農(nóng)尤其是廣大患者利益的新發(fā)展路子更是多贏之舉。

  市場經(jīng)濟的有序運行,需要靠法律來維護,而法律講求證據(jù)。國家藥典委對南方金銀花更名背后是否涉嫌利益操縱,最終也要用調(diào)查得來的事實說話。不管誰是金銀花,哪個部門都不應(yīng)見“金”字就搶,見利就起意。要規(guī)范金字招牌,就應(yīng)當(dāng)和一般商品一樣,在商標法和知識產(chǎn)權(quán)法上進行完善設(shè)計,而不是僅靠具有編寫權(quán)力的藥典委員會說了算。倘若在更名事件中,有關(guān)部門能夠做到客觀中立,那么對于非法炒作、惡性競爭的市場行為,理當(dāng)通過法律途徑予以糾正;對于國家食藥監(jiān)局而言,需要正面回應(yīng)金銀花和山銀花的分類問題,不能僅陷入植物學(xué)的學(xué)術(shù)紛爭之中,而應(yīng)向公眾主動自證清白。對于地方有關(guān)部門而言,金銀花更名之爭也應(yīng)當(dāng)回歸法律程序和途徑,走法治化的博弈之路。

 

 

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