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陳飛翔:深入反腐有利加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐
//agustinmoreno.com2014-08-12來(lái)源: 文匯報(bào)
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  隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的不斷深化,反對(duì)腐敗已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最迫切也是最基本的要求之一。可以說(shuō),反腐的進(jìn)展將直接影響我國(guó)能否真正構(gòu)建起有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,能否真正有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型

  當(dāng)前正在不斷推進(jìn)的反腐倡廉是眾望所歸,深得人心。深入反腐不僅極大地促進(jìn)黨風(fēng)和政風(fēng)的好轉(zhuǎn),增強(qiáng)了大眾對(duì)執(zhí)政黨的信賴,也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行產(chǎn)生了廣泛的積極影響。隨著時(shí)間的推移,深入反腐對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面意義會(huì)更多地顯現(xiàn)出來(lái)。無(wú)論從短期來(lái)看還是從長(zhǎng)期來(lái)考慮,我們都應(yīng)當(dāng)充分肯定和進(jìn)一步發(fā)揮反腐敗在經(jīng)濟(jì)生活中的積極作用,并借此來(lái)加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的步伐。

  警惕一種完全錯(cuò)誤和極端有害的論調(diào)

  社會(huì)上有一種論調(diào)認(rèn)為,反腐不利于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至有人把深入反腐歸究為經(jīng)濟(jì)放緩的原因之一。比如,有人認(rèn)為反腐導(dǎo)致了一些官員不做事情,一些投資項(xiàng)目因此而延緩或是停擺,市場(chǎng)效率降低了。必須指出,這是一種完全錯(cuò)誤和極端有害的論調(diào)。姑且不論當(dāng)官本身就應(yīng)勤勉盡職,那些出于追求私利、通過(guò)權(quán)錢交易等進(jìn)行的投資活動(dòng),往往給國(guó)家利益造成嚴(yán)重的損失,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染等問(wèn)題,現(xiàn)實(shí)生活中這方面活生生的例子難道還少嗎?所謂“腐敗有益”是對(duì)極少數(shù)人有利,卻是從根本上損害了人民的利益。當(dāng)前正在有效展開(kāi)的反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,提高資源配置效率,具有十分重要的意義。

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上與腐敗是不相容的

  首先,反腐有利于優(yōu)化資源配置的方式。腐敗的突出特征是濫用權(quán)力,直接導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的嚴(yán)重破壞。反對(duì)腐敗,直接意義上講就是砍斷不正當(dāng)?shù)厥褂眯姓䴔?quán)力這只骯臟的有形之手,而從更廣的角度來(lái)看,則有利于形成把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、置放于陽(yáng)光之下的社會(huì)環(huán)境。簡(jiǎn)而言之,從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)出發(fā),真正清除腐敗才能有效發(fā)揮出市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,全面提高資源配置的效率。

  其次,反腐有利于調(diào)整利益分配的結(jié)構(gòu)。當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中最突出的一個(gè)矛盾是利益分配不合理。造成這種現(xiàn)象的原因很多,腐敗無(wú)疑是激化社會(huì)矛盾的一個(gè)重要因素。這是因?yàn)樵诤芏鄨?chǎng)合腐敗行為本身造成了對(duì)公眾的直接侵犯,比如對(duì)公用資源的恣意私吞。腐敗行為不僅直接導(dǎo)致分配差距的不合理擴(kuò)大(比如一些腐敗分子的財(cái)富積累到驚人的程度),還往往會(huì)持續(xù)地影響到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的初次收入分配關(guān)系,現(xiàn)實(shí)生活中,勞動(dòng)者的工資水平很多時(shí)候因?yàn)橹Ц峨[形的腐敗成本而被人為地壓低。

  再次,反腐有利于擴(kuò)大市場(chǎng)的有效需求。自從中央嚴(yán)格限制“三公”消費(fèi)之后,高端餐飲消費(fèi)等明顯下滑,而大眾餐飲消費(fèi)等則得到更好的增長(zhǎng),物價(jià)水平變化相對(duì)平穩(wěn)了。實(shí)際上,腐敗形成的消費(fèi)等往往是一種高度畸形的需求,雖然可能在短期內(nèi)形成“市場(chǎng)熱點(diǎn)”,但從根本上講是不可持續(xù)的。這里的主要原因是腐敗最終只能是讓少數(shù)人的欲望無(wú)限地膨脹,而廣大民眾則會(huì)因一部分人的腐敗而受到嚴(yán)重的利益損害,合理的消費(fèi)需求無(wú)法得到正常的滿足。

  成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體走過(guò)的路程表明,反對(duì)腐敗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向成熟,轉(zhuǎn)向全面可持續(xù)發(fā)展而必須經(jīng)歷的一個(gè)階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,由于法制不健全、社會(huì)結(jié)構(gòu)不成熟等多種原因,即使是今天的發(fā)達(dá)國(guó)家也有過(guò)一段腐敗泛濫的時(shí)期。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上與腐敗是不相容的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求有良好的法制與公平的秩序,清除腐敗是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程的不斷深化,反對(duì)腐敗已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最迫切也是最基本的要求之一?梢哉f(shuō),反腐的進(jìn)展將直接影響我國(guó)能否真正構(gòu)建起有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,能否真正有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

  在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面還有很長(zhǎng)的路要走

  目前我國(guó)反腐的重點(diǎn)仍然集中在對(duì)腐敗行為的懲治上,可以說(shuō)還是處在初級(jí)階段,尤其是在如何建立防治腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制方面還有很長(zhǎng)的路要走。因此,反對(duì)腐敗還遠(yuǎn)沒(méi)有到可以鳴金收兵的時(shí)候,而是必須付出更大的努力。腐敗從來(lái)不是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素,而是在特定歷史下寄生在中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)體上的一個(gè)毒瘤。從這個(gè)意義上講,我們不應(yīng)繼續(xù)把反腐單純看作是政治方面的事情,還應(yīng)當(dāng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)積極推進(jìn)反腐斗爭(zhēng),通過(guò)深入反腐全面提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

  第一,以深化反腐全面促進(jìn)制度創(chuàng)新。商業(yè)腐敗與行政腐敗兩者是互為呼應(yīng)的,當(dāng)前是把清除商業(yè)腐敗提上議事日程的時(shí)候了。要從企業(yè)管理體制、商業(yè)合同制度等多方面進(jìn)行認(rèn)真的改進(jìn)和創(chuàng)新,努力從根本上盡快清除形成腐敗的土壤。

  第二,以深化反腐凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。反腐敗能否成功,最終要依賴于廣大民眾對(duì)腐敗行為的抵制決心。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)從規(guī)范日常商業(yè)行業(yè),加強(qiáng)文化建設(shè),增強(qiáng)對(duì)民眾道德與行為的影響等多方面著手,早日形成有中國(guó)特色的健康清新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍。

 

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