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在展示威嚴(yán)與諂媚領(lǐng)導(dǎo)的“雙重需要”中,細(xì)節(jié)獲得了魔鬼的力量。“管細(xì)管小管實”,成為一種新的治理風(fēng)格,也是重建政治文明的一個路徑。
在抗震救災(zāi)、微信整治、大案宣判等新聞之中,這可能是一條“微不足道”的地方性消息:江蘇盱眙規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不許讓工作人員拎包拿茶杯。這樣的內(nèi)容,出自當(dāng)?shù)孛麨椤蛾P(guān)于解決當(dāng)前黨的建設(shè)突出問題的若干意見(試行)》的文件,這一文件旨在加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“慵、懶、散”行為整治力度。
這讓人想起一個“真實的段子”。開大會時,領(lǐng)導(dǎo)總會在掌聲中走上主席臺就坐。一次開會時間臨近,主席臺側(cè)有人拎包走上臺來,全場掌聲雷動。不料來的卻是一位秘書,他是專門把領(lǐng)導(dǎo)的皮包先拎上臺來的。秘書一臉尷尬,臺下一片哄笑……這樣的場景,在很大程度上也是中國官場真實生態(tài)的折射。本來,幫著拎包打傘拿東西開車門,體現(xiàn)對長者、前輩或者女士的尊重,可說是一種禮儀。但在惟上惟權(quán)的氛圍中,這樣的禮儀卻變了味,成了“會不會做人做事”“有沒有地位權(quán)威”的外化符號。在展示威嚴(yán)與諂媚領(lǐng)導(dǎo)的“雙重需要”中,細(xì)節(jié)獲得了魔鬼的力量。
正因此,不許別人拿茶杯開車門的規(guī)定,才會堂而皇之地出現(xiàn)在官方文件中。積習(xí)難改,所以需要祭出強(qiáng)力的制度。“八項規(guī)定”帶來的新風(fēng)新貌,已經(jīng)說明了這一點!肮芗(xì)管小管實”,成為一種新的治理風(fēng)格,也是重建政治文明的一個路徑。在某種程度上,這與王岐山說反腐時“以治標(biāo)為治本贏得時間”是一個道理,要通過處理好細(xì)節(jié)來最終重塑被扭曲的權(quán)力觀。
也正因此,這條消息沒有“淹沒”在其他重大新聞里,而是被眼尖又嘴毒的網(wǎng)友們挑出來吐槽:你為什么不規(guī)定官員要自己吃飯,形式主義!本該自覺的事也要禁止,制度浪費!最簡單的是四個字:“領(lǐng)導(dǎo)半癱”。這其中自然會有偏見成見,也有人是逞一時口舌之快。不過反過來看,這樣的吐槽不是真要質(zhì)疑管得太細(xì),而是認(rèn)為改得太少、改得太慢,恨不得一下子就破除官本位、打掉官架子才好。從這個角度看,這又何嘗不是對于政治文明的熱望?
不過,也正如網(wǎng)友所擔(dān)心的,這樣的規(guī)定如若得不到有效的執(zhí)行,就會淪為形式主義,不僅解決不了問題,反而會讓制度的威嚴(yán)掃地。當(dāng)?shù)鼗蛟S應(yīng)該想一想,怎么把這樣的規(guī)定變成鐵律,像中央的八項規(guī)定一樣。而領(lǐng)導(dǎo)干部也需要想一想,為什么要出臺這樣的規(guī)定,還有什么是與之類似的行為?只有這樣,制度建設(shè)才能起到舉一反三的效果,真正走出“制度浪費”“形式主義”之譏。
在一片吐槽中,也有網(wǎng)友看到了值得點贊的要點,指出“違反者,一律先免職再按規(guī)定調(diào)查處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,點名通報和公開曝光”這句很有必要。是的,我們不“噴”,但我們要“看”——這就是監(jiān)督的力量、參與的力量。