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屈正州:干部監(jiān)督員要拿捏好“法度”
//agustinmoreno.com2014-07-24來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  北京多個(gè)區(qū)縣結(jié)合自身的特點(diǎn)各出“奇招”“狠招”遏制腐敗,比如密云縣建立由退休干部、兩代表一委員、大學(xué)生村官、社區(qū)負(fù)責(zé)人等組成的100名干部監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督。(7月23日《京華時(shí)報(bào)》)

  首先需要肯定,組建干部監(jiān)督員來(lái)加強(qiáng)對(duì)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督的做法,具有一定的制度創(chuàng)新價(jià)值。8小時(shí)以外,屬于監(jiān)督上的盲區(qū)或空白,成為一些官員的腐敗多發(fā)、高發(fā)時(shí)段。

  建立干部監(jiān)督員隊(duì)伍,顯然就是要消除干部監(jiān)督的盲區(qū),通過(guò)健全的監(jiān)督體系,防止一些官員將公共權(quán)力帶進(jìn)私生活領(lǐng)域,以達(dá)到讓任何腐敗行為都無(wú)法遁形的目的,F(xiàn)在的問(wèn)題,可能在于這些干部監(jiān)督員的監(jiān)督權(quán)與官員的隱私權(quán)之間的矛盾沖突。毋庸諱言,任何一個(gè)官員,作為公民,其依法享有公民的基本權(quán)利,如人身自由的權(quán)利、通信自由等權(quán)利,其他人是無(wú)權(quán)侵犯的。這就給干部監(jiān)督員們出了個(gè)難題,他們所監(jiān)督的官員在8小時(shí)外的個(gè)人生活,理論上講屬于個(gè)人隱私范疇,那么,該如何處理好監(jiān)督權(quán)的邊界,避免“擦槍走火”?

  最根本的一點(diǎn),就是要求這些干部監(jiān)督員依法監(jiān)督,在法律嚴(yán)格界定的范圍內(nèi),以合理合法的方式,對(duì)官員進(jìn)行有效監(jiān)督。既要明確官員由于是掌握一定公共權(quán)力的公務(wù)人員,有義務(wù)讓渡自己的部分隱私權(quán),又需要在尊重其相關(guān)隱私權(quán)的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行拿捏有“法度”的監(jiān)督。就是說(shuō),監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)的法律知識(shí),在法律允許的范圍內(nèi),積極發(fā)揮自身的作用,對(duì)有關(guān)官員進(jìn)行“法度”拿捏到位的監(jiān)督。

 

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