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中央“八項規(guī)定”實施以來,“四風(fēng)”現(xiàn)象得到有效治理,但也有少數(shù)黨員干部因為怕出事就干脆不干事,因為“為官不易”就干脆“為官不為”。因為怕出事就當(dāng)“庸官”、“太平官”,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,有辱職責(zé)。班固在《漢書·朱云傳》中稱這種官員是“佞臣”、“尸位素餐”。這些患“不為”病的黨員干部,與那些亂作為、不清廉的官員相比,貌似中規(guī)中矩,實則浪費行政資源,貽誤發(fā)展良機,同樣遭到了群眾譴責(zé)。
治療“不為”病,嚴(yán)格細(xì)致的考核是一劑“靈丹妙藥”。這需要從考核方式上改革創(chuàng)新,徹底改變大一統(tǒng)、大鍋飯式的干部實績評價模式,建立與崗位職責(zé)密切掛鉤的實績考核辦法,對干部履職情況考核,做到細(xì)化、量化、經(jīng);獞(yīng)該聽取群眾意見,讓群眾當(dāng)“裁判員”。應(yīng)該探索引入實績公示制度,把做了多少事、做得怎么樣都曬出來,讓一心干事的人光鮮,使得過且過的人現(xiàn)形。
要增加不作為的風(fēng)險。黨員干部考核應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真,評價標(biāo)準(zhǔn)必須堅持“無功就是過”,對不作為的黨員干部嚴(yán)肅批評,對不干事的干部要堅決撤換。只有讓為官不為者切實感到為官不易,才能激勵其想作為,才能促使其要作為。
治療“不為”病,還要嚴(yán)格“望聞問切”把好“脈”。在考核上要鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗?己诉^程中,一定要把客觀原因?qū)е碌墓ぷ魇д`與主觀上的不負(fù)責(zé)任區(qū)分開來,讓干事的人有動力、沒顧慮。要嚴(yán)格區(qū)分“不為”,注意辨別是混沌度日毫不作為,還是埋頭苦干不重顯績,防止看人失真。堅持看主流看長遠(yuǎn),不讓實干者寒心,不讓干事者吃虧。