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封壽炎:“車輪上的浪費(fèi)”務(wù)必剎住
//agustinmoreno.com2014-07-21來源: 解放日?qǐng)?bào)
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  《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》日前下發(fā),公車制度改革全面推進(jìn)。其主要精神包括:取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車,取消一般公務(wù)用車;普通公務(wù)出行社會(huì)化,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等,同時(shí)列出兩到三年完成的時(shí)間表!败囕喩系匿亸埨速M(fèi)”遭遇急剎車。

  多年以來,行政成本過高一直是政府行政體制改革中面臨的棘手問題,其中既有機(jī)構(gòu)臃腫、人員隊(duì)伍膨脹的原因,也有行政經(jīng)費(fèi)約束不力、浪費(fèi)揮霍嚴(yán)重的原因。因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待產(chǎn)生的消費(fèi)構(gòu)成的“三公經(jīng)費(fèi)”,是行政經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)最嚴(yán)重、群眾反映最強(qiáng)烈的領(lǐng)域之一。

  濫用“三公經(jīng)費(fèi)”這股風(fēng)不剎住,行政成本過高的問題就很難得到切實(shí)解決。這種現(xiàn)狀背離我國處于發(fā)展中國家的國情國力,背離黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,背離精簡行政機(jī)構(gòu)、壓縮行政開支的改革精神,一定程度上成為國家和地方財(cái)政不堪重負(fù)的沉重負(fù)擔(dān)。在公款吃喝、公費(fèi)出國(境)已經(jīng)得到有效遏制的情況下,大刀闊斧、全面推進(jìn)公車制度改革,徹底剎住“車輪上的鋪張浪費(fèi)”和“車輪上的腐敗”,是推進(jìn)政府行政體制改革、大力壓縮行政開支的當(dāng)務(wù)之急。

  改革公車制度,也是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,全黨正在深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),群眾路線的基本要求,就是黨員干部要從群眾中來、到群眾中去,要與人民群眾打成一片。而領(lǐng)導(dǎo)干部配置專車,常常成為干群關(guān)系的一堵無形墻壁。它既從空間上、物理上阻隔了干群打成一片、水乳交融,也從心理上助長黨員干部搞特殊化的錯(cuò)誤傾向,使群眾對(duì)黨員干部望而卻步,甚至敬而遠(yuǎn)之。特別是有些黨員干部把級(jí)別職務(wù)與用車標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,出行講排場(chǎng)、定標(biāo)準(zhǔn),甚至前呼后擁、警車開道,在人民群眾中造成惡劣影響。這種派頭、這種作風(fēng)與封建時(shí)代鳴鑼開道、回避肅靜的官老爺有什么區(qū)別?共產(chǎn)黨員是特殊材料煉成的人,但絕對(duì)不能變成特殊的人。一旦搞特殊化,就意味著脫離群眾的危險(xiǎn)。

  老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家與群眾打成一片的作風(fēng),在當(dāng)下尤其值得黨員干部們認(rèn)真學(xué)習(xí)。他們說群眾話、穿群眾衣、吃群眾飯,與群眾同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、同生活,在這過程中,既能傾聽群眾呼聲、體會(huì)群眾疾苦,又能汲取人民群眾的知識(shí)和智慧,獲得人民群眾的擁護(hù)支持,為革命事業(yè)取得勝利奠定廣泛扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。反觀今天的一些黨員干部,出門必要以車代步,而且非進(jìn)口車不坐、非名牌車不坐、非豪車不坐,甚至在品牌、檔次、排量方面互相攀比,彰顯身份,這樣的干部談何沉下身子,更遑論讓他們跟老百姓一起騎單車、坐公交、擠地鐵了。難怪老百姓厭惡地調(diào)侃這些人“一個(gè)車輪一頭豬,屁股底下一棟樓”。

  公車消費(fèi)還是腐敗高發(fā)區(qū)。價(jià)格高昂的公車消費(fèi)滋生了龐大的灰色甚至黑色地帶。公車私用,甚至干部家屬、親屬和朋友都可以隨意使用,這點(diǎn)尤其被人民群眾深惡痛絕。而在公車采購、保養(yǎng)、維修和車輛處置等方面存在的腐敗,更像冰山的水下部分,龐大而隱秘。這些環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條,像抽血管道一樣侵吞著公共財(cái)政,腐蝕著健康的政治生態(tài),成為滋生腐敗行為的溫床和催化劑。

  全面推進(jìn)公車制度改革并非單兵突進(jìn),而是在作風(fēng)建設(shè)和反腐敗建設(shè)全面加強(qiáng)的形勢(shì)下的一項(xiàng)重要步驟。一盤新棋,粒粒子落,一個(gè)個(gè)決策、一項(xiàng)項(xiàng)措施,都步步為營、扎實(shí)推進(jìn)。鎖住權(quán)力的籠子已經(jīng)越編越緊密、越扎越牢固,滾滾車輪造成的浪費(fèi)和腐敗,一定會(huì)在此項(xiàng)改革中被徹底剎住。

 

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