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唐 偉:對(duì)“蒼蠅式腐敗”也應(yīng)零容忍
//agustinmoreno.com2014-07-11來源: 長(zhǎng)沙晚報(bào)
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  9日,中央巡視組向北京、天津、科技部反饋巡視情況,指出天津等地“蒼蠅式”腐敗即農(nóng)村基層腐敗不容輕視等問題。北京、天津、科技部均為今年首輪巡視的巡視點(diǎn)。該輪巡視共計(jì)派出了13個(gè)中央巡視組,截至昨日,8個(gè)巡視點(diǎn)已曬出了巡視問題“賬單”。(7月10日《新京報(bào)》)

  有一句俗話叫“別把村官不當(dāng)干部”,其間包含著多種意義:一是官小權(quán)力不小。時(shí)下令人詬病的“倒掛現(xiàn)象”,指的便是一些關(guān)鍵崗位的科股長(zhǎng),或者在外人看來微不足道的街道鄉(xiāng)村干部,手中握著巨大的權(quán)力,從資金發(fā)放、救濟(jì)補(bǔ)助、民政救災(zāi)、項(xiàng)目審批到行政審批,一些人要么雁過拔毛,要么挪用截流,要么偷梁換柱。如據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,在湘桂鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目中,公職人員與被征收戶內(nèi)外勾結(jié)騙取高額補(bǔ)償款,廣西柳江縣日前查處這一“窩案”,涉案金額近5000萬元,涉案人員24人,其中公職人員17人。

  其次是破壞巨大。被中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示為“級(jí)別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”的遼寧“三最”女貪官羅亞平,其職務(wù)不過是遼寧撫順市國(guó)土資源局順城分局局長(zhǎng),一個(gè)正科級(jí)官員,其涉案金額竟高達(dá)1.45億元,貪污金額也達(dá)到了6000多萬。而江西省鄱陽縣財(cái)政局近億元專項(xiàng)資金被轉(zhuǎn)移案件,主犯不過是一個(gè)小小的股長(zhǎng)。更重要的是,無論是科股長(zhǎng)還是村委、社區(qū)主任,他們處于基層第一線,與群眾接觸最為緊密,關(guān)系最為直接,他們對(duì)于惠民資金的掠奪,數(shù)量雖小,破壞卻極大。

  過去很長(zhǎng)一段時(shí)期,“蒼蠅式”腐敗雖泛濫成災(zāi),卻未能得到有效懲治。根本原因還在于“未能引起足夠重視”。在很多人的潛意識(shí)里,小官小吏不過是小角色,其手中的權(quán)力有限,尋租和肥私的空間也很狹窄,自然也掀不起多大的波浪。最近一位在縣級(jí)機(jī)關(guān)任主要負(fù)責(zé)人的朋友說,當(dāng)?shù)夭樘幍囊黄鸩疬w腐敗案給了他很大的警示。在此案中,受賄金額往往出現(xiàn)了辦事員多于科股長(zhǎng),科股長(zhǎng)又多于領(lǐng)導(dǎo)干部,呈現(xiàn)出倒金字塔的反差。對(duì)此他得出兩點(diǎn)感悟,一是對(duì)查處的腐敗案件中,“何以副職居多”有了新的判斷;二是對(duì)“蒼蠅式”腐敗有了新的認(rèn)識(shí)。雖然“大老虎”能量巨大,不過“小蒼蠅”也是威力十足,其破壞力比大老虎還有過之而無不及。因而,當(dāng)前的反腐工作既要打老虎,更要拍蒼蠅。若是只打虎不拍蠅,預(yù)防和懲治腐敗現(xiàn)象,就難以達(dá)到理想效果。

  有專家曾表示:反貪的關(guān)鍵不是“嚴(yán)懲重判”,而是要做到“逢貪必被抓”。眾多國(guó)家和地區(qū)成功的反腐經(jīng)驗(yàn)證明,只有做到對(duì)腐敗現(xiàn)象的“零容忍”,才能實(shí)現(xiàn)由亂到治。治理“蒼蠅式”腐敗當(dāng)彰顯“零容忍”,故而必須下猛藥施重典,做到有腐必反,無論腐敗人員職位的高低、金額的大小,都要發(fā)現(xiàn)一起懲處一起,不姑息遷就,也不失之過軟。當(dāng)務(wù)之急要解決“小官不能大腐”的認(rèn)識(shí)偏差,及由此導(dǎo)致的監(jiān)管真空,從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上和制度上建立一套完整的預(yù)防和懲治體系,筑牢了防線才會(huì)避免陷入“牛欄關(guān)貓”的監(jiān)管誤區(qū)。

 

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