想走“綠色通道”拿房地產(chǎn)項目,誰是開發(fā)商首選行賄對象?近三年來,廣東省各級人民法院審理過的28宗重大行賄及受賄案件,案情涉及房地產(chǎn)等城建項目。值得注意的是,多起案件披露,為獲取開發(fā)項目的“捷徑”,開發(fā)商多愛行賄區(qū)委書記、區(qū)長及基層部門負(fù)責(zé)人(7月10日《南方都市報》)。

　　開發(fā)商把行賄的“喜好”指向各級一把手,其實并不奇怪。一把手掌握最終決定權(quán),自然樹大招風(fēng)。搞定一把手,是一本萬利的買賣,誰會不動心?對此,我們也該在開發(fā)商的“行賄寶典”中,悟到一些啟示。

　　首先,“行賄寶典”應(yīng)成為反腐啟示錄。開發(fā)商的“行賄寶典”,其實就是一本權(quán)力圖譜,誰一言九鼎,誰可以一句話改變開發(fā)商的命運,一目了然。譬如,教育部門可以通過配套學(xué)校,讓小區(qū)增值；建設(shè)部門可以通過改動土地容積率,幫開發(fā)商營利。紀(jì)檢部門完全可以通過研究開發(fā)商的“行賄寶典”,找到其中的規(guī)律,在腐敗的密集區(qū)、高發(fā)區(qū),重兵出擊,保證反腐更有成效。

　　其次,“行賄寶典”應(yīng)成為簡政放權(quán)指南針。開發(fā)商熱衷“行賄寶典”,映射出制度的短板。若行政之手不過分干預(yù)房地產(chǎn)市場,按照正常渠道能辦成,開發(fā)商會挖空心思想歪招么?事實上,開發(fā)商的“行賄寶典”,亦是簡政放權(quán)死角的集中展示板。若是以“行賄寶典”為索引推行簡政放權(quán),也能有所成效。

　　“窺一斑而見全豹”,有關(guān)部門完全可以讓“行賄寶典”為我所用,成為制度性反腐以及行政改革的另類指南。