開(kāi)展刑事案件速裁試點(diǎn)，通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，使司法資源配置得到優(yōu)化

　　近日，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在18個(gè)城市開(kāi)展刑事案件速裁試點(diǎn)，簡(jiǎn)化輕微刑事案件的訴訟程序。此次試點(diǎn)，不僅因?yàn)槠浍@得全國(guó)人大常委會(huì)的法定授權(quán)，而受到改革于法有據(jù)的廣泛好評(píng)，更重要的是，速裁試點(diǎn)通過(guò)繁簡(jiǎn)分流，使司法資源配置得到優(yōu)化，開(kāi)辟了一條駛向公正的“快車道”。

　　一方面，輕微刑事案件審理的“提速”，為大案要案的審理騰挪了充足空間。有數(shù)據(jù)顯示，目前在我國(guó)全部刑事案件中，判處一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件和單處罰金的案件近四成。這些以危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙等類型為主的輕微刑事案件，大多事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人對(duì)犯罪事實(shí)也大多供認(rèn)不諱。對(duì)于這部分案件，如果適用刑事速裁，省略部分訴訟環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化訴訟程序，縮短辦案期限，將有效破解法院刑案積壓如山的困境，使司法資源更多地向其他重大或疑難復(fù)雜案件傾斜，為案件的公正審理提供保障。

　　另一方面，隨著改革進(jìn)入深水區(qū)，民商事領(lǐng)域的糾紛呈現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這就要求法院更好地發(fā)揮定紛止?fàn)幍纳鐣?huì)功能。輕微刑事案件通過(guò)速裁程序節(jié)約的寶貴司法資源，將為這些與百姓生活聯(lián)系更為緊密的民事審判、調(diào)解、執(zhí)行工作提供有力支持。

　　值得注意的是，速裁程序擴(kuò)大了法官的自由裁量權(quán)，尤其對(duì)于法庭調(diào)查、法庭辯論環(huán)節(jié)的省略、對(duì)申請(qǐng)不公開(kāi)審理的裁定，都關(guān)系著刑事審判中的基本訴訟權(quán)利。只有在試點(diǎn)中將上述事項(xiàng)的判斷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定清楚、充分量化，才能將法官的自由裁量權(quán)關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，確保當(dāng)事人的程序選擇權(quán)、處分權(quán)、上訴權(quán)、申訴權(quán)等基本訴訟權(quán)利不打折扣。此外，在通過(guò)制度杠桿鼓勵(lì)當(dāng)事人選擇速裁程序的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善速裁程序與簡(jiǎn)易程序、普通程序的通道設(shè)計(jì)，使速裁程序可以因勢(shì)而變，不被僵化。

　　總而言之，指向公正的速裁程序并不是僅靠“提速”，“快車道”的路基更要穩(wěn)固。試點(diǎn)過(guò)程中，立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整改革方案，進(jìn)一步細(xì)化程序設(shè)計(jì)、完善配套制度，用好速裁程序這條駛向公正的“快車道”。