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周錦尉:向“庸政懶政”行為開刀
//agustinmoreno.com2014-06-11來源: 文匯報(bào)
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  習(xí)近平總書記一再倡導(dǎo)“敢于擔(dān)當(dāng)”,李克強(qiáng)總理突出強(qiáng)調(diào)“抓落實(shí)”,中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神都鮮明地指出了我們改革所應(yīng)有的精神狀態(tài),都是在向“庸政懶政”行為開刀。敢于擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí),才能確保政令暢通、激勵(lì)改革創(chuàng)新,才能防止消極懈怠貽誤改革時(shí)機(jī)

  敢于擔(dān)當(dāng)是改革成敗的關(guān)鍵所在

  在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)改革要堅(jiān)持從具體問題抓起,著力提高改革的針對(duì)性和時(shí)效性,要求聚焦、聚神、聚力抓落實(shí),做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)!案鞯貐^(qū)各部門要敢于擔(dān)當(dāng),積極有為推進(jìn)改革攻堅(jiān)”,習(xí)近平總書記的要求,指出了改革成敗的關(guān)鍵所在。

  而就在5月30日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理使用的高頻詞是“抓落實(shí)”。國務(wù)院6月6日發(fā)出通知,部署對(duì)穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查。這是新一屆政府成立以來,國務(wù)院對(duì)所作決策部署和出臺(tái)政策措施落實(shí)情況開展的第一次全面督查。這次督查要達(dá)到四個(gè)目的。一是要打通國務(wù)院決策部署和出臺(tái)政策措施貫徹落實(shí)的“最先一公里”和“最后一公里”,力破“中梗阻”,確保政令暢通、令行禁止。二是要樹立言必信、行必果的施政新風(fēng),做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為,杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài),糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為。三是要對(duì)政策措施落實(shí)不力的,實(shí)施責(zé)任追究。這次督查要?jiǎng)诱娓,做到不盡責(zé)就問責(zé),力戒“只要不出事、寧愿不做事”的為官不為和“不求過得硬、只求過得去”的敷衍了事,切實(shí)增強(qiáng)各地區(qū)各部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。四要努力破除政策措施落實(shí)中的體制機(jī)制障礙,完善和強(qiáng)化抓落實(shí)的制度保障,體現(xiàn)施政要求,提高行政效能,讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實(shí)惠。

  習(xí)近平總書記一再倡導(dǎo)“敢于擔(dān)當(dāng)”,李克強(qiáng)總理突出強(qiáng)調(diào)“抓落實(shí)”,中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神都鮮明地指出了我們改革所應(yīng)有的精神狀態(tài),都是在向“庸政懶政”行為開刀。敢于擔(dān)當(dāng),抓好落實(shí),才能確保政令暢通、激勵(lì)改革創(chuàng)新,才能防止消極懈怠貽誤改革時(shí)機(jī)。這就需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有那么一種時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,著力提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措推向前進(jìn)。

  必須把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入

  一般而言,“為官一任,造福一方”,這是我們干部整個(gè)群體的想法?傮w而言,我們堅(jiān)信他們的素質(zhì)是好的。但為什么干部隊(duì)伍中出現(xiàn)不少“畏首畏尾”、信心很足但“無從下手”的情況呢?其中持“庸政懶政”態(tài)度的,肯定有,須使之警醒起來、予以糾正。

  有些輿情評(píng)論對(duì)近期現(xiàn)象分析說,“是強(qiáng)勁的廉政之風(fēng)”弄得官員“灰色收入”少了,出現(xiàn)“為官不易”、“官不聊生”現(xiàn)象,不少公務(wù)員再次“下!,云云。如果領(lǐng)導(dǎo)干部抱著“只要不出事,寧愿不做事”的態(tài)度來干工作,這就是“為官不為”。應(yīng)當(dāng)看到,不作為也是作風(fēng)問題,庸政、懶政同樣是瀆職。這種庸政、懶政的行為不僅會(huì)辜負(fù)黨和國家乃至人民群眾的殷切期盼,還會(huì)破壞黨員干部隊(duì)伍的凝聚力,如果長期發(fā)展下去,還會(huì)影響到一個(gè)地方的發(fā)展,乃至整個(gè)國家的發(fā)展。各部門、各級(jí)政府要盡職盡責(zé),奮發(fā)有為,切實(shí)使各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

  其實(shí),所謂“為官不易”,不是說我們?yōu)楣俚臈l件不好,而是堅(jiān)持把握慎權(quán)、慎微、慎獨(dú)不容易,誘惑太多、考驗(yàn)太多,實(shí)際上陷阱也太多,搞不好就落在陷阱里了。因此,黨員干部都要增強(qiáng)信仰力量和道德力量,正確對(duì)待權(quán)力,正確對(duì)待名利,正確對(duì)待群眾,做到堅(jiān)定清醒有為、為民務(wù)實(shí)清廉,永葆共產(chǎn)黨人本色。凡事就怕認(rèn)真,共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。遵守規(guī)矩不是無所作為,干凈是為了更好地干事,我們必須把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。習(xí)近平總書記之所以一再強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”,提倡堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官,正是為了正本清源,引導(dǎo)干部爭做既干凈又干事的好官。

  解決問題的唯一途徑就是增強(qiáng)本領(lǐng)

  庸政懶政現(xiàn)象需要我們加以警惕。就廣大干部而言,抓好作風(fēng)建設(shè),還要時(shí)刻與增強(qiáng)本領(lǐng)結(jié)合起來。我想起毛澤東同志關(guān)于“本領(lǐng)恐慌”的著名論述,以為是:干部須加緊學(xué)習(xí)新知識(shí)、歷練新本領(lǐng),解決好問題的唯一途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。

  那么,干部有哪些“本領(lǐng)恐慌”呢?

  首先,對(duì)“國家治理體系”認(rèn)識(shí)不足,“治理能力”不夠。筆者曾供職媒體,記得提出“市場經(jīng)濟(jì)取向的改革”時(shí),當(dāng)年國家計(jì)委機(jī)關(guān)的同志們都不知怎么做才好呢。當(dāng)然,十八屆三中全會(huì)《決定》也提出,這個(gè)“治理體系”應(yīng)該有“系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性”,但如何做到這“三性”,既需要各級(jí)和各個(gè)機(jī)關(guān)及相關(guān)干部敢于“從自己身上開刀”,又需要干部們大膽探索和實(shí)踐。這個(gè)過程中的學(xué)習(xí)是多么重要和迫切!

  其次,靠制度、靠民主法制辦事的能力還不夠。我國民主法制的傳統(tǒng)還不夠,應(yīng)該是一個(gè)共識(shí)。比如,生活工作中辦件事,我們首先想到的,“有什么熟悉的人可以聯(lián)系一下,打通關(guān)系”,即從“人脈”上動(dòng)腦筋,由此,出現(xiàn)一番“人情”“公關(guān)”(實(shí)為“攻關(guān)”)社交活動(dòng)。

  更有難度的是,改革須破除一些舊的規(guī)矩、制度以至法律條文。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。因此,如何把握“破與立”中的“度”和關(guān)節(jié),駕馭改革,做到“真抓實(shí)干,蹄疾步穩(wěn)”,實(shí)在是有著深?yuàn)W的學(xué)問和本領(lǐng)。簡言之,一是需要具有鄧小平南方談話中“看準(zhǔn)了,就大膽地試,大膽地闖”的精神,二是需要學(xué)習(xí)法律知識(shí),“試”和“闖”,也得符合規(guī)律。

  “中國經(jīng)濟(jì)是干出來的!”事靠人為,事在人為。我們預(yù)期,中央設(shè)計(jì)的一項(xiàng)項(xiàng)新做法會(huì)有序地出臺(tái),十分需要各級(jí)各方面密切配合,堅(jiān)決執(zhí)行不走樣。倘若我們以“落細(xì)落小落實(shí)”精神,鍥而不舍地去努力,一定會(huì)一步步扎實(shí)地去圓“中國夢”的。

 

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