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張培元:千余官員違規(guī)兼職不能“一辭了之”
//agustinmoreno.com2014-06-11來源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  中央巡視組第二輪巡視整改情況陸續(xù)公開,吉林省的整改通報(bào)內(nèi)容相當(dāng)“充實(shí)”,其中全省清查出在企業(yè)兼職黨政機(jī)關(guān)人員1380人,除106人符合規(guī)定可繼續(xù)兼職外,對(duì)不符合規(guī)定的1274人進(jìn)行了清理。在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級(jí)干部3人,1人因嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理,另外2人已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù);33名違規(guī)在企業(yè)兼職的省管干部,都按規(guī)定進(jìn)行了清理(6月10日《北京晨報(bào)》)。

  天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。上千官員熙熙攘攘往來于官場商界的“兼職之路”,其最大驅(qū)動(dòng)力仍在于一個(gè)“利”字。退休的廳級(jí)以上干部擔(dān)任國企、金融機(jī)構(gòu)高管,享受雙重待遇;現(xiàn)職干部在企業(yè)兼職理直氣壯地領(lǐng)取報(bào)酬和福利;個(gè)別已交流到黨政機(jī)關(guān)任職的干部不轉(zhuǎn)工資關(guān)系,仍在企業(yè)領(lǐng)取高薪——如此油水豐厚的“超國民待遇”,尋常百姓恐怕連想都不敢想。

  事實(shí)上,關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部在企業(yè)兼職問題,中央早有明確要求。1997年中辦、國辦下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》規(guī)定,嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職或兼職取酬。2004年中組部在《關(guān)于對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職進(jìn)行清理的通知》中,重申了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職的規(guī)定,要求限期予以清理。去年10月中組部又專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職(任職)”,“按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等報(bào)酬,不得獲取股權(quán)和其他額外利益”。

  中央三令五申之下,吉林省仍存在上千官員違規(guī)在企業(yè)兼職、非法在兼職企業(yè)領(lǐng)取報(bào)酬福利等現(xiàn)象,當(dāng)屬典型的頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)。尤其是違規(guī)兼職的副省級(jí)干部3人、省管干部多達(dá)33人,足見有規(guī)不守、有章不循、有紀(jì)不遵、有法不依的“破窗效應(yīng)”,已蔓延至何種地步。對(duì)于這種大面積違規(guī)兼職現(xiàn)象,不能簡單“一辭了之”,更要對(duì)違規(guī)兼職者進(jìn)行嚴(yán)厲的紀(jì)律追責(zé)乃至法律清算,收繳其違法違規(guī)利益所得并處以經(jīng)濟(jì)重罰,對(duì)個(gè)別情節(jié)惡劣涉及犯罪的要依法追究。同時(shí),對(duì)于涉及干部兼職審批監(jiān)督的有關(guān)部門,也必須追究其把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不力、責(zé)任追究不落實(shí)之責(zé)。

  制度不是貼在墻上的紙老虎、豎在田間的稻草人。讓制度真正“帶電”,才能確保所有官員真真正正地從內(nèi)心深處敬畏制度而“不逾矩”。

 

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