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玫昆侖:博物館6年仍毛坯折射“任期效應(yīng)”
//agustinmoreno.com2014-05-19來源: 廣州日報
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  湖北洪湖有一座面積為3000多平方米的建筑,是由國家文物局和洪湖市政府共同出資千萬余元建設(shè)的洪湖新博物館。該館動工興建6年至今還是毛坯房的原因,是當(dāng)?shù)卦媱澓罄m(xù)投資由舊館出讓后籌得,但舊館遲遲未能變現(xiàn),導(dǎo)致布展資金一時沒有著落。隨著時間的推移,物價上漲,布展缺口已過千萬。(5月18日中國廣播網(wǎng))

  洪湖市有關(guān)部門居然在舊博物館沒有被賣出,在資金沒有完全保障的情況下,就動工建新博物館導(dǎo)致資金鏈斷裂,貽笑天下。更令人不解的是,建新博物館是洪湖市2008年政府要辦的十大實事之一,把這種實事辦成了“半拉子工程”,不知當(dāng)?shù)卣侨绾蜗蚶习傩战淮??dāng)初的承諾是如何踐諾的?盲目決策造成巨大的人力、財力、物力的浪費,為什么主要決策者能夠“拍屁股走人”?如此追問,容易讓人想到法國皇帝路易十五奉行的人生哲理:“在我死后,哪管他洪水滔天!笨杀暮沃故侨嗣袢罕姷钠谂危

  俗話說:為官一任,造福一方。博物館6年還是毛坯房,這怎么能造福一方?既然不能造福一方,理應(yīng)有人對盲目決策負(fù)責(zé),而今沒有人負(fù)責(zé),這不能說與現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制沒有關(guān)系。試想,地方官員是否有政績,如果不是由上級領(lǐng)導(dǎo)說了算,而是由當(dāng)?shù)乩习傩照f了算,或許這類領(lǐng)導(dǎo)干部不會盲目地追求短期政績,隨意上項目,導(dǎo)致“民心工程”變成“傷心工程”,勞民傷財,貽害無窮。地方官員在任期內(nèi)片面追求短期政績已經(jīng)成了一種官場常態(tài)。江西景德鎮(zhèn)投資3億多元計劃5年建成的城市防洪大堤,10年之后資金花去七成,工程量卻未完成一半;?谑幸粭澰O(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為五星級、高23層的海景酒店于2003年開工建設(shè)到2011年都沒完工。這些巨額投資換來的是虧損的無底洞。

  究其根源,關(guān)鍵是“官員周期效應(yīng)”在作怪。時下,縣市級官員的任職一般是三年左右為一周期,而地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有一定規(guī)律的,三年時間太短,難以彰顯大型工程的政績效應(yīng)。而官員為了出政績好升遷,習(xí)慣于急功近利,追求短期政績,制造能吸引人的“眼球經(jīng)濟(jì)”,以博得上級領(lǐng)導(dǎo)喜悅。其背后暴露出了官員不良的政治動機(jī),折射出現(xiàn)行官員政績考核體制的弊端。只有改革現(xiàn)行官員的政績考核機(jī)制,增添老百姓考核元素,才有可能杜絕“半拉子工程”,讓“為官一任,造福一方”兌現(xiàn)。

 

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