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中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在工作報(bào)告中指出,“加大國(guó)際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾! 有專家表示:部分官員是在國(guó)外考察時(shí)突然失蹤的,這是巨大的漏洞。(5月14日《人民日?qǐng)?bào)》)
部分官員在國(guó)外考察時(shí)突然失蹤了,這樣的突然,絕不是偶然。這是因?yàn)槲覀兊姆婪豆ぷ鬟存在著不小的漏洞。當(dāng)我們費(fèi)盡心機(jī)跑到國(guó)外去“逮魚”的時(shí)候,花費(fèi)是巨大的。一方面,我們與一些國(guó)家沒有引渡條約,有時(shí)抓獲一名貪官付出的代價(jià),要比這位貪官造成的損失還大,紀(jì)委這個(gè)“漁翁”只能望“魚”興嘆。無論是高山、胡星、袁同順等已經(jīng)回國(guó)接受審判的貪官,還是蔣基芳、陳傳柏、楊湘洪等依然逍遙法外的腐敗分子,都給了我們這樣一個(gè)結(jié)論:到國(guó)外去“逮魚”真的是難于上青天。
當(dāng)然,我們必須肯定當(dāng)前反腐倡廉所取得的巨大成果,眼下,國(guó)際社會(huì)配合者也多了起來,瑞士已簽署了一份關(guān)于實(shí)施銀行間自動(dòng)交換信息標(biāo)準(zhǔn)的宣言。這意味著以銀行保密傳統(tǒng)著稱的瑞士將主動(dòng)提交外國(guó)客戶的賬戶信息,自然對(duì)我們的國(guó)外“逮魚”提供了便利。可是即使條件再好,到國(guó)外“逮魚”,仍不如在國(guó)內(nèi)筑牢“堤壩”。以往貪官之所以能夠成功脫身,皆是因?yàn)槲覀兊姆婪扼w系出了漏洞,是我們的池塘有通往國(guó)外的水流。在這種情況之下,我們需要把自己的“堤壩”再抬高些。
我們需要對(duì)走出國(guó)門考察的官員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。什么級(jí)別的官員在出訪時(shí)需要什么級(jí)別的審批,要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是對(duì)于一定級(jí)別的官員,需要進(jìn)行出訪前審計(jì),將他們近年來的財(cái)務(wù)狀況以及辦理的事情逐一審查,沒有問題了,才許出國(guó)。而對(duì)于“裸官”更需要有特殊的防范手段,至少不能放到“一把手”或財(cái)務(wù)管理這樣重要的崗位上。
其實(shí)只要細(xì)心觀察,每一名官員的外逃都有苗頭,監(jiān)管部門就要善于發(fā)現(xiàn)這樣的苗頭。當(dāng)某個(gè)官員出訪不歸的時(shí)候,我們才想起來去撤銷其職務(wù);當(dāng)他在國(guó)外安家了,我們才發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)脫崗好幾個(gè)月,你說是他們足夠精明,還是監(jiān)管足夠遲鈍?
日前,最高人民檢察院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)追逃追贓工作的通知》,強(qiáng)調(diào)把追逃追贓放在重要位置,無論犯罪嫌疑人逃到哪里,也無論逃了多長(zhǎng)時(shí)間,都要堅(jiān)持不懈地將他們緝捕歸案。這樣的決心是巨大的。只不過,我們忙著去國(guó)外“逮魚”的同時(shí),千萬別忘了筑高池塘的“堤壩”、提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),相比之下這更為重要。