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李善偉:公務(wù)員聘用制取代不了考錄制
//agustinmoreno.com2014-05-08來源: 荊楚網(wǎng)
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  聘用制公務(wù)員目的是推進(jìn)公務(wù)員改革,打破公務(wù)員系統(tǒng)的板結(jié)生態(tài),切實(shí)提高政府的運(yùn)行效率。因此,我們必須力保聘用制公務(wù)員成為一條真正意義上的“鯰魚”,有效激活一池春水,而非一副游離于體制之外的華麗外搭,徒增更多的財(cái)政負(fù)擔(dān)。( 5月7日 《光明日?qǐng)?bào)》)

  近日,義烏率浙江之先,公開招聘聘用制公務(wù)員。新聘的公務(wù)員將上任,一共5人,聘期5年,年薪30萬元至60萬元不等。此事一經(jīng)媒體報(bào)道,便引起廣泛關(guān)注,網(wǎng)友對(duì)此也是眾說紛紜。有人點(diǎn)贊,認(rèn)為公務(wù)員聘用制將有利于打破公務(wù)員終身制;有人擔(dān)憂,認(rèn)為高薪招聘有“變鐵飯碗為金飯碗”之嫌;更有人質(zhì)疑,聘用制公務(wù)員可能致用人腐敗,催生新的不公。如此種種,不必深究。眼下擺在我們面前的關(guān)鍵問題是,公務(wù)員聘用制究竟是不是公務(wù)員招錄改革,到底能否取代考錄制?

  義務(wù)此次公開高新招聘的5名聘用制公務(wù)員,都非一般崗位,這其中包括公安局交通信號(hào)燈管理高級(jí)主管、智能交通調(diào)度高級(jí)主管等,與常規(guī)公務(wù)員不同,他們都是較為難招的技術(shù)型人才。因?yàn)閷I(yè)性強(qiáng),資源稀缺,所以開出高薪公開聘用,實(shí)屬合情合理。然而,如果僅憑此便認(rèn)定這是公務(wù)員招錄制的改革,甚至臆斷公務(wù)員聘用制將取代考錄制,未免過于敏感,犯上了聽風(fēng)便是雨的錯(cuò)誤。

  錄用公務(wù)員最重要的就是公平原則,F(xiàn)行的公務(wù)員考錄制實(shí)質(zhì)上就是“科舉制”的沿用和升華,經(jīng)過多年來的實(shí)踐和調(diào)整,已經(jīng)日趨完善。眾所周知,公務(wù)員考試分為筆試和面試,其中,筆試環(huán)節(jié)客觀、嚴(yán)格,采取電腦閱卷,不留孔子可鉆;面試環(huán)節(jié)的主觀性較強(qiáng),容易摻水,存在不公平現(xiàn)象。世上沒有絕對(duì)的公平。公務(wù)員聘用制畢竟屬于主觀性招聘,規(guī)范操作難度較大,潛規(guī)則的孔子較大,就算條件再刻苦,門檻再高,也容易出現(xiàn)“拉關(guān)系”“走后門”的不良現(xiàn)象,不好把握、亦難控制,將更加助漲不公平現(xiàn)象。

  兩種制度,相較而言,聘用制更適用于招聘一些非常規(guī)、技術(shù)含量較高的公務(wù)員,不宜廣泛用之;考錄制則適用于常規(guī)性公務(wù)員的錄用,具有普遍性、公平性。二者皆有利弊,都要好好利用,相互促進(jìn),不能以聘用制取代考錄制,否則,公務(wù)員招錄中的不公甚至腐敗現(xiàn)象將因運(yùn)而生,屆時(shí)將難以收?qǐng)觥?/P>

  

 

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