我國(guó)首部國(guó)家安全藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)國(guó)家安全研究報(bào)告（2014）》6日在北京發(fā)布。報(bào)告中指出，在國(guó)際恐怖活動(dòng)呈反彈之勢(shì)的背景下，我國(guó)境內(nèi)的恐怖活動(dòng)相對(duì)前幾年處于活躍期，并呈現(xiàn)新特點(diǎn)。（5月7日《新京報(bào)》）

　　從“10·28”駕車(chē)沖撞金水橋致人傷亡案到發(fā)生在昆明火車(chē)站的暴徒砍殺群眾事件，再到烏魯木齊火車(chē)南站站外發(fā)生的爆炸事件，接連出現(xiàn)的暴恐事件，不僅嚴(yán)重人民群眾的生命安全，破壞了正常社會(huì)秩序，也將暴恐分子血腥殘暴的猙獰面目展露無(wú)遺。

　　針對(duì)暴恐問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)“先發(fā)制敵”，牢牢掌握打擊暴恐勢(shì)力的主動(dòng)權(quán)，將暴恐行為消除在“萌芽”階段，已成為一項(xiàng)重要且迫切的命題。

　　應(yīng)當(dāng)看到，暴恐事件發(fā)生后，各地紛紛啟動(dòng)預(yù)案，防范恐怖襲擊。無(wú)論是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站的安全防范工作，還是強(qiáng)化日常巡邏力量，抑或是在人員密集的旅游場(chǎng)所加強(qiáng)防爆檢查、增加安檢力量，各類(lèi)防控措施有條不紊，為民眾筑起了一道道“安全屏障”。

　　對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)防控部署以及安全保衛(wèi)工作固然重要，但注重“先發(fā)制敵”才能更好地掌握打擊暴恐行為的主動(dòng)權(quán)。暴恐事件，往往并非因一時(shí)心血來(lái)潮而起，其策劃、組織、實(shí)施都有著其固有的“運(yùn)作鏈條”，其人員招募、培訓(xùn)也多有著長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。因而，在加強(qiáng)日常警戒工作的同時(shí)，也應(yīng)著力于通過(guò)創(chuàng)新偵查方式，借助科技手段等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一潛在的“鏈條”，進(jìn)而從源頭著手，將暴恐行為消除在“萌芽”階段，避免連環(huán)、連鎖案件的發(fā)生。

　　實(shí)現(xiàn)“先發(fā)制敵”，亟需形成部門(mén)合力、社會(huì)合力。暴恐行為危害公共安全，對(duì)其的防范工作，涉及到多個(gè)部門(mén)的職能交叉。對(duì)暴恐分子保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，需要公安、司法等諸多部門(mén)進(jìn)一步完善溝通與協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化相關(guān)信息的共享工作。與此同時(shí)，普通民眾也應(yīng)增強(qiáng)防范暴恐的意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員以及可疑現(xiàn)象等，應(yīng)及時(shí)報(bào)警。多措并舉，形成合力，才能逐步建立起全方位、立體化的防范體系。

　　習(xí)近平總書(shū)記曾指出，對(duì)暴力恐怖活動(dòng)，要高舉法治旗幟，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，先發(fā)制敵，以震懾?cái)橙�、鼓舞人民。期待各地能夠�(qū)⒋驌襞c預(yù)防并舉，切實(shí)鏟除暴恐行為的“運(yùn)作鏈條”，防患于未然，真正把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。（作者系新華社記者）