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施 平:別讓“減刑”變了味兒
//agustinmoreno.com2014-05-07來源: 解放日報
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  作為杭州 “70碼”的主角,胡斌再一次“走紅”讓很多人感到意外。更令人意外的是,各個環(huán)節(jié)傳來的消息是,這名快車愛好者的出獄和再次獲得駕照都完全在法律程序之內(nèi)。法律懲惡揚善的效能,在胡斌身上受到了質(zhì)疑和挑戰(zhàn),如果不能從法制建設角度去消除疑慮,那么將傷及法治本身。

  從2009年5月7日駕車撞死大學生譚卓,到2014年5月2日翻車,5年內(nèi)胡斌完成了一個3年的有期徒刑和再次考取駕照的經(jīng)歷。如果每一個環(huán)節(jié)都按照正常程序時間計算,很難湊得起來。關鍵就是胡斌在獄中獲得了9個月的減刑。關于減刑法律自有嚴格規(guī)定,胡斌減刑的司法程序或許是無可挑剔的,然而總共3年的刑期減去了四分之一,而且這3年刑期是因為撞死了一條人命。在這樣的數(shù)字面前,就很容易理解公眾的不安,尤其是當胡斌再次站在車禍現(xiàn)場,人們不禁要問:在接受法律制裁后,罪犯得到應有的教育了嗎?9個月的減刑是不是符合公平正義?

  減刑、假釋,是寬嚴相濟刑事政策的具體體現(xiàn),對于激勵罪犯積極改造,促進罪犯回歸社會具有重要意義。不過,由于審理程序缺乏規(guī)范,給了少數(shù)人員可趁之機。就在幾天前,最高人民法院審監(jiān)庭庭長宮鳴接受采訪時談到:“主要是一些有權(quán)人、有錢人,判刑以后減刑相對快一些。他們獲得假釋,暫予監(jiān)外執(zhí)行的比例更高一些,實際服刑的期限更要短一些!蹦軌蛟5年里弄壞兩部豪車的胡斌,當然就屬于此類減刑的受益人之一。無獨有偶,健力寶原董事長張海因罪獲刑10年,后相繼兩次減刑于2011年年初提前出獄,直到今年1月廣東省發(fā)布消息稱張海在監(jiān)獄通過假立功來“曲線越獄”,且已外逃。從已破獲的張海案來看,減刑已經(jīng)成為一部分刑罰執(zhí)行機關人員腐敗尋租的空間,以至于出現(xiàn)了有錢有權(quán)者減刑、假釋執(zhí)行比例高的情況。

  正是鑒于“花錢贖罪”的負面作用,今年“五一”節(jié)前,最高法公布關于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定,要求減刑、假釋案件一律在立案后5日內(nèi)向社會公示,減刑、假釋裁定書應當通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布?梢韵胂,如果胡斌在減刑前能夠向社會公示,特別是在作出減刑決定的過程中,根據(jù)“人民法院審理減刑、假釋案件,應當依法由審判員或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行”的新規(guī)定,讓檢方、被害人或其家屬、罪犯等都參與進來,恐怕就不會那么容易過關,更不會那么輕易出現(xiàn)張海因為搞出新發(fā)明得以“立功”獲減刑的可笑鬧劇。

  在引入社會監(jiān)督規(guī)范之外,還要進一步細化落實減刑裁定的反饋、糾錯、問責機制,確保法律的權(quán)威性、嚴肅性。只有這樣,才能避免類似讓公眾感到荒誕的“獄中立功先進分子”出來繼續(xù)撞車,或者干脆逍遙法外的現(xiàn)象。

 

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