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《廣州市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理若干規(guī)定》近日獲得通過。廣州將成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,并采用政府購買服務(wù)的方式對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解。(4月10日《 人民日報 》)
廣州采用政府購買服務(wù)的方式對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解,這是一個不錯的主意。
目前,我國不少地方設(shè)立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會,調(diào)解醫(yī)療糾紛,在調(diào)解醫(yī)療糾紛中發(fā)揮了一定的積極作用。人民調(diào)解機制的介入,在醫(yī)患雙方之間架起了溝通的橋梁,在調(diào)解時雙方地位對等,使得和解變得可能。
醫(yī)患糾紛不僅是醫(yī)療機構(gòu)與患者之間的矛盾,它在一定程度上,是社會矛盾的一個縮影,但人民調(diào)解制度作為解決醫(yī)患糾紛的嘗試,也面臨很多困難和挑戰(zhàn),比如人民調(diào)解委員會的人力不足,構(gòu)成不合理等弊端顯而易見。廣州采用政府購買服務(wù)的方式對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解,是對人民調(diào)解委員會力量的補充。政府花錢買服務(wù),面向社會招聘調(diào)解員,一批專職調(diào)解員和有一定專長的特聘調(diào)解員組成,工作經(jīng)費和調(diào)解員補貼經(jīng)費由財政部門給予保障,與醫(yī)患雙方的利益不沾邊,在業(yè)務(wù)管理上由司法行政部門實行監(jiān)督指導(dǎo),這就為獨立開展調(diào)解工作奠定了基礎(chǔ)。
政府購買服務(wù)的方式對醫(yī)療糾紛進行調(diào)解,既是一種方法的創(chuàng)新,也是一種政府參與醫(yī)療調(diào)解服務(wù)的有效形式,體現(xiàn)民本理念,值得期待。這樣可以規(guī)避許多麻煩,真正體現(xiàn)公平正義,而這正是社會和諧穩(wěn)定的第一要義。誠然,醫(yī)患矛盾產(chǎn)生的重要原因之一在于目前醫(yī)療體制有待進一步改革,所以,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的解決方式顯然不可能營造長期穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系。調(diào)解僅僅是發(fā)生醫(yī)患糾紛以后的救濟途徑,要減少醫(yī)患糾紛,關(guān)鍵還在如何源頭防范,如何建立規(guī)范的醫(yī)療秩序。