原中國最大民營航空公司東星航空總裁蘭世立曾為湖北首富，2010年4月被法院以逃避追繳欠稅罪判刑4年。東星航空隨即被破產(chǎn)清算，超百億資產(chǎn)化為烏有。蘭世立在出獄后接受采訪稱，在落后的地方，老板再大，一個處長都能把你搞死。（2月18日新京報）

    撇開圍繞蘭世立和東星航空破產(chǎn)案的爭議不說，個別官員出手搞死老板（企業(yè)）的事，在現(xiàn)實中的確存在。今年初，原廣東省清遠市清城區(qū)環(huán)保局局長陳柏和，就因為涉嫌勒索企業(yè)、說“分分鐘可以搞垮一間廠”而被免去職務、立案調(diào)查。

    處長憑什么能搞死老板？無非是在有的地方，政府部門的“手”太多，“手”伸得太長。而政府部門伸得太多、太長的“手”，則來自于手中掌握了涉及企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展的各種行政審批等權(quán)限，能直接卡住企業(yè)發(fā)展的脖子。在今年的海南省兩會上，一人大代表曬出了他制作的一張“行政審批長征圖”：一個投資項目從獲得土地到辦完手續(xù)，需經(jīng)過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經(jīng)272個審批日！類似案例，近年來已屢見不鮮。

    即便不考慮其中可能存在的“變相審批”、借機“吃拿卡要”的權(quán)力尋租等不當或不法行為，如此漫長的行政審批流程，也會耗掉企業(yè)大量精力和資源。在商機稍縱即逝的當下，這種“黃花菜都涼了”的漫長審批，更可能讓企業(yè)痛失發(fā)展良機。無怪乎有些地方和部門的官員，會將行政審批權(quán)限當成會下蛋的“母雞”，像陳柏和那樣勒索企業(yè)，乃至于放言談笑間就可搞死一個老板、搞垮一間廠。

    要避免“處長搞死老板”的事情重演，一方面要按照十八屆三中全會決定的要求，正確處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，最大限度減少政府對微觀事務的管理，把應該交給社會、企業(yè)、公民的權(quán)力真正放掉；另一方面則要轉(zhuǎn)變政府職能，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，將涉及國計民生的重要事項真正管好管住。