郭昊昊  漫畫

    2月14日，廣東省紀(jì)委通報(bào)，廣東省科技廳副廳長(zhǎng)王可煒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。這是繼去年7月省科技廳原廳長(zhǎng)李興華后，廣東科技行政系統(tǒng)又一名落馬的廳級(jí)官員。至此，廣東省科技廳正副廳長(zhǎng)雙雙落馬，而據(jù)昨天《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，去年的廣東科技系統(tǒng)腐敗窩案波及者已逾50人。

    聽到這消息，一則以喜，一則以憂。喜的是反腐力度之大，一把手二把手都落馬了，順藤摸瓜，腐敗官員連鍋端起；憂的是科技界的腐敗都如此觸目驚心，都不再是一塊凈土�？偟膩�(lái)說，憂大于喜。

    將科技廳的官員歸入科技界，可能未必恰當(dāng)，畢竟科技人員沖在科研的第一線，科技廳的官員只是負(fù)責(zé)管理、服務(wù)，是為二線。但是，在實(shí)際操作中，恰恰是一線需要仰二線之鼻息。因?yàn)榉N種項(xiàng)目的審批權(quán)力掌握在科技廳的官員手里�？蒲懈瘮谋憩F(xiàn)形式上看，是項(xiàng)目腐敗、課題腐敗。有的通過所謂科技項(xiàng)目騙取政府部門的補(bǔ)貼，有的通過課題申報(bào)來(lái)獲得課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)而中保私囊。在廣東科技系統(tǒng)腐敗窩案中，大學(xué)教授、科技企業(yè)紛紛為申報(bào)科研項(xiàng)目行賄相關(guān)官員，所為者何？還不是他們手里握著的審批權(quán)力。這個(gè)項(xiàng)目申報(bào)成功了，那么巨額的補(bǔ)貼、大量的經(jīng)費(fèi)也就到手了，至于課題最后搞成什么樣，則沒有人關(guān)心。

    所以科研腐敗本質(zhì)上來(lái)說還是一種權(quán)力腐敗。在審批環(huán)節(jié)產(chǎn)生了權(quán)力尋租的空間，在權(quán)力沒有得到充分制約的情況下，尋租行為的發(fā)生是大概率事件。哪怕你不去主動(dòng)尋租，也會(huì)成為被公關(guān)的對(duì)象。為什么在一些大學(xué)里，認(rèn)認(rèn)真真搞科研的不受待見，能和官員拉關(guān)系搞項(xiàng)目的反倒大受歡迎？這種角色的錯(cuò)位說明了在行政權(quán)力的支配下，大量的科研資源、科研經(jīng)費(fèi)并沒有用在刀刃上，而是在蛇鼠一窩、勾肩搭背的情形下被濫用、被浪費(fèi)、被瓜分。這些年，這方面的案例還少嗎？這樣的情形發(fā)生在科研領(lǐng)域尤其可悲。鄧小平說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，可是在一些官員眼里，他們手中的權(quán)力才是第一生產(chǎn)力，才是能源源不斷生產(chǎn)出“財(cái)富”的源泉。對(duì)權(quán)力過度崇拜的結(jié)果，就是對(duì)真正的科研的漠視和不尊重。

    去年10月份，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，回答記者有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)被濫用等科技界存在的問題，當(dāng)時(shí)正是廣東科技廳原廳長(zhǎng)李興華落馬被查處的時(shí)期，萬(wàn)鋼表達(dá)他的心情是“憤怒、痛心、錯(cuò)愕”。

    怎么讓萬(wàn)部長(zhǎng)不再錯(cuò)愕？要理順整個(gè)科研體制、學(xué)術(shù)體制，更重要的是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，約束好那只不安分的權(quán)力之手。從正副廳長(zhǎng)到基層官員一一落馬，廣東科技系統(tǒng)的腐敗窩案說明了內(nèi)部監(jiān)督是多么地不靠譜。需要審計(jì)部門的監(jiān)督，更需要社會(huì)的監(jiān)督。既然是納稅人的錢，那就讓納稅人看個(gè)清楚、監(jiān)督個(gè)明白。項(xiàng)目給了誰(shuí)，是怎么評(píng)的，最后產(chǎn)生了什么樣的成果，透明的程度越高，腐敗的空間才會(huì)越小。（原題：科研腐敗根子在權(quán)力缺乏制約）