“中央這兩年的禁令的確使不少官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，不敢再受賄，行賄者也收斂了不少，但在個(gè)別地方，這種現(xiàn)象沒有杜絕，而是以更隱蔽的方式存在，外人更難察覺。”杭州建筑行業(yè)一家企業(yè)主劉成向記者講述了他所知道的當(dāng)下最新最流行的行賄和受賄方式。（新華社）

    公權(quán)掌握著社會經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域利益和資源的分配權(quán)，且公權(quán)本身就是一種稀缺性資源，必然成為商人追求和獲取的目標(biāo)。很多地方還做不到完全的公事公辦、照章辦事，商人只有用錢鋪路、靠關(guān)系說話，拿出一部分商業(yè)利潤當(dāng)成行賄成本，而有些官員像迷戀尼古丁一樣迷戀權(quán)力，習(xí)慣于把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成牟取私利的工具。

    從某種程度上說，行賄成了商人的“剛需”，而受賄則成了少數(shù)貪腐官員的“權(quán)力癮”。因此，盡管這兩年禁令不斷，反腐高壓一再升級，但無法從根本上遏制行賄和受賄行為。拿建筑行業(yè)而言，如果沒關(guān)系、沒背景，各個(gè)環(huán)節(jié)復(fù)雜的審批手續(xù)讓人跑斷腿暫且不說，很多項(xiàng)目根本就拿不下來。相反，如果某個(gè)級別的官員說句話、打個(gè)招呼，一切萬事大吉。

    說到底，行賄“新策”的流行根在政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)和管制太多，一些官員自由裁量權(quán)太大，形成了一定的腐敗空間。同時(shí)，由于關(guān)權(quán)力的“籠子”編織得不夠細(xì)密，權(quán)力運(yùn)行缺乏科學(xué)、有效的監(jiān)督和制約，公權(quán)與利益的結(jié)合在所難免，并讓一些掌握公權(quán)的官員通過“權(quán)力尋租”的方式牟取私利。長此以往，形成惡性循環(huán)，甚至商人除了行賄送禮就無所適從，不知道該怎么與官員打交道。

    近幾年，盡管政府多次簡政放權(quán)，下放審批權(quán)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，行賄“新策”就是證明。因此，破解行賄“新策”根在簡政放權(quán)，公共資源更多下放民間，用法治代替人治，讓商人安心專心搞業(yè)務(wù)，而不是絞盡腦汁去行賄。