近日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》，其中規(guī)定：堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績(jī)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正唯GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）用干部問(wèn)題。（11月5日《長(zhǎng)沙晚報(bào)》）

    中央如此旗幟鮮明地以明文規(guī)定堅(jiān)決糾偏“唯GDP論英雄”，尚屬首次。這一堅(jiān)定表態(tài)，所應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不一而足。盡管GDP本身能夠反映生產(chǎn)和消費(fèi)的總體情況，但由于天災(zāi)人禍、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩，甚至維穩(wěn)開(kāi)支都能堆高這一數(shù)據(jù)，因此，當(dāng)GDP在官員升遷考量中的權(quán)重過(guò)大，也就導(dǎo)致了政績(jī)觀的扭曲。官場(chǎng)面子心理催生了“滿城挖”，盲目政績(jī)投機(jī)欠下了環(huán)境債。當(dāng)然，與資源浪費(fèi)“傷錢(qián)”、環(huán)境惡化“傷身”相比，個(gè)別官員由于“求升心切”，急功近利的執(zhí)政理念讓人民“傷心”，或許將帶來(lái)更壞的影響。比如，粗暴執(zhí)法、違法拆遷等所引發(fā)的社會(huì)矛盾。由是觀之，以重建干部考評(píng)體系為抓手，打破經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的GDP迷信，已是刻不容緩。

    當(dāng)然，有破還需有立，破了“唯GDP論”只是第一步，更關(guān)鍵的還得立新論。換言之，GDP在干部考評(píng)體系中讓渡出來(lái)的部分權(quán)重，應(yīng)該劃撥給其他哪些指標(biāo)？從GDP創(chuàng)造者之一、諾貝爾獎(jiǎng)得主西蒙·庫(kù)茲涅茨對(duì)GDP的弊端解讀中，其實(shí)就可窺得一二。他認(rèn)為“GDP并不能全面科學(xué)地詮釋國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)有限的資源消耗和對(duì)環(huán)境的掠奪并沒(méi)有計(jì)算在內(nèi)，也無(wú)法體現(xiàn)民生福利水平與社會(huì)公平正義�！币簿褪钦f(shuō)，全面科學(xué)地看待發(fā)展，除了標(biāo)注生產(chǎn)和消費(fèi)水平，還需要納入對(duì)環(huán)境影響與民生反饋的考評(píng)。

    毋庸諱言，長(zhǎng)久以來(lái)粗放型的發(fā)展模式，無(wú)論對(duì)環(huán)境還是民生，都已是巨大的透支。這背后同樣有用人理念扭曲的魅影。比如新加坡國(guó)立大學(xué)鄧永恒教授對(duì)中國(guó)283個(gè)中小城市的市長(zhǎng)和市委書(shū)記10年的政績(jī)和升遷結(jié)果的研究結(jié)果顯示，如果官員在任期內(nèi)長(zhǎng)期把錢(qián)花在環(huán)保和民生上，其升官幾率為負(fù)值。綠色官員、愛(ài)民官員升遷難，也就難怪一些官員口口聲聲“不再唯GDP是從”，落到實(shí)處卻是不惜犧牲環(huán)境謀發(fā)展了。

    因此，重建干部考評(píng)體系，在邁出破除GDP迷信的第一步后，還有關(guān)鍵幾步要走好。首先，要重視和提拔“綠色官員”。以高昂的生態(tài)成本、健康成本、甚至未來(lái)成本為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)高增速意義已經(jīng)不大，唯有樹(shù)立“綠色官員”晉升順暢的標(biāo)桿，才能讓對(duì)環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新、文教事業(yè)的高投入，成為官員執(zhí)政的目標(biāo)常態(tài)。其次，把解決矛盾沖突的能力和改善民生的實(shí)績(jī)作為重要指標(biāo)。伴隨社會(huì)發(fā)展與民智開(kāi)啟，政府職能從管制向服務(wù)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，看重發(fā)展的人文成本，以公民滿意度、幸福感為官員績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，才能使其“俯首甘為孺子�！�。

    當(dāng)然，過(guò)往并非沒(méi)有試點(diǎn)公民幸福指數(shù)、綠色GDP等考核方式的先例，而大多敷衍了事的根源或在于，官員拔擢大體仍舊沿用“由上而下”的邏輯。故而，此番“堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問(wèn)題”的決心，要想落到實(shí)處，還有一個(gè)關(guān)鍵，那便是徹底暢通民意表達(dá)和參評(píng)的渠道。民情、民意若自下而上地貫通始終，并能得到有效反饋，那么，官員除了“全心全意為人民服務(wù)”，將別無(wú)選擇。