中國城市正在發(fā)展成熟中，應(yīng)高度重視階段性指標揭示出來的隱患，千萬不能被它所蒙蔽，甚至將其錯誤理解為“優(yōu)勢”。超5成公眾誤會，說明我們還需經(jīng)歷一個艱苦而漫長的社會培育過程，如處理失當，很可能會付出巨大代價。

    近日，《小康》雜志通過對200多座城市、近萬受訪者的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)超5成公眾稱幸福取決于市領(lǐng)導(dǎo)。

    乍一看結(jié)果，有些愕然：現(xiàn)代社會的公眾幸福應(yīng)依托于制度，怎能系于具體的人？人是高度復(fù)雜的，具有不確定性，很難保證政策的平穩(wěn)持續(xù)，這就是為什么，今天我們依靠法治，而非人治。

    公眾對市領(lǐng)導(dǎo)期望過高，兩個原因不容忽視。首先，中國大規(guī)模城市化只有20年左右，歷程較短，大量農(nóng)村人口涌入城市，他們對現(xiàn)代城市管理還不太熟悉；其次，城市社會發(fā)展不充分，政府掌控較多資源，在資源分配上，領(lǐng)導(dǎo)決定權(quán)偏大。

    調(diào)查結(jié)果顯示，在傳統(tǒng)大城市中，公眾反映迥異。比如北京，只有43.5%的受訪市民認同幸福取決于市領(lǐng)導(dǎo)，廣州的調(diào)查結(jié)果亦與北京近似，均明顯低于平均數(shù)字。這說明，中國城市成熟度存有差異，而不成熟的城市化，是未來發(fā)展的風(fēng)險因素。

    現(xiàn)代社會高度多元，每個人的幸福感均不相同，很難找到一個能讓大家都滿意的標尺。此外，城市生活天然存有短板，節(jié)奏更快，壓力更大，隨著傳統(tǒng)小共同體崩潰，我們被拋入陌生人的世界中，心中充滿焦慮與不確定感，讓城市人的幸福感受到壓抑。

    面對不可突破的瓶頸，最好的辦法是通過社會來解決。畢竟，領(lǐng)導(dǎo)再好，也突破不了城市本身的局限性，不如大家在博弈中磨合，形成各自的解決方案。

    相反，將資源大包大攬，短期看似乎效率更高，一個好政策出臺，會提高很多人的幸福感，可這也讓人們形成錯覺，以為要幸福就得靠領(lǐng)導(dǎo)，可當他們感到不幸福時，又會覺得領(lǐng)導(dǎo)有問題，又會將怨氣撒到他們的頭上。于是，大家都坐下來抱怨，而不是主動作為，這樣的社會必然戾氣叢集，難以進步。與其如此，為什么不早點建立一個鼓勵大家都去作為的機制呢？為什么不早點把資源分散開，放手社會成長呢？

    中國城市正在發(fā)展成熟中，應(yīng)高度重視階段性指標揭示出來的隱患，千萬不能被它所蒙蔽，甚至將其錯誤理解為“優(yōu)勢”。超5成公眾誤會，說明我們還需經(jīng)歷一個艱苦而漫長的社會培育過程，如處理失當，很可能會付出巨大代價。