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李 寧:接受監(jiān)督利于樹立政府公信力
//agustinmoreno.com2013-10-15來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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    近日,中央編辦負(fù)責(zé)人表示,為保證改革不走樣,行政審批制度改革將公開改革全過程和各部門所有行政審批項(xiàng)目,并接受全社會(huì)監(jiān)督,以便“讓人民群眾說得上話、插得上手,形成長效監(jiān)督機(jī)制”。

    新一屆中央政府力推行政審批制度改革,大力簡政放權(quán),通過實(shí)實(shí)在在的改革舉措,在行政審批制度改革等方面取得了重大進(jìn)展,得到了社會(huì)的積極反響。但如何將這一利好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的改革不斷深化,從而固化為長效機(jī)制和制度,已成為必須解決的問題。中編辦表示全面公開現(xiàn)有審批項(xiàng)目及取消和保留的項(xiàng)目等,將行政審批所有事項(xiàng)曬在陽光下接受群眾監(jiān)督,意義深遠(yuǎn)。

    首先,這將進(jìn)一步樹立政府公信力。公信力是政府執(zhí)政的最大資源,也是政府推動(dòng)改革、辦好中國事情、贏得群眾信任支持的最主要方式。政府公信力的樹立,依靠政府說到做到、兌現(xiàn)一件件具體承諾等方式來實(shí)現(xiàn)。今年3月,新一屆政府總理記者招待會(huì)上,李克強(qiáng)總理鄭重承諾了本屆政府推進(jìn)行政審批制度改革,將現(xiàn)有的1700多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)再削減三分之一以上。如今,中央政府下放、削減行政審批事項(xiàng)的速度已遠(yuǎn)超外界預(yù)期,極大地提升了政府公信力。

    其次,這將進(jìn)一步促進(jìn)改革紅利釋放。市場主體若對哪些審批應(yīng)該存在、哪些必須取消不清楚,就不能更好地參與改革。如果政府能將相關(guān)數(shù)據(jù)全面公開,同時(shí)梳理公開需要存在的事項(xiàng)、要取消的事項(xiàng),審批的流程及監(jiān)督的方式等,人們就能夠更好地參與到改革進(jìn)程之中,并對相關(guān)改革形成壓力和監(jiān)督等倒逼機(jī)制。這樣一來,改革就能夠與市場實(shí)際更好地對接,改革紅利自然會(huì)得到最大程度釋放。

    最后,這將有助于加快改革進(jìn)程。行政審批改革牽涉到很多部門的切身利益,因此,中編辦負(fù)責(zé)人用“啃骨頭”來比喻改革遇到的阻力。如果將全部審批項(xiàng)目公開,曬在陽光下,一些部門若為了自身利益阻止改革,自然會(huì)遭遇廣泛壓力。因此,行政審批項(xiàng)目全公開凝聚了一股強(qiáng)大的改革推動(dòng)力量,將助推有關(guān)部門積極配合改革。

 

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