李法明 畫

　　近日，據(jù)媒體報道，上海青浦區(qū)一所中學(xué)查驗學(xué)生報名材料時，發(fā)現(xiàn)這名學(xué)生的戶口簿有異，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)家長花20萬元“買”來學(xué)區(qū)房假戶口簿。公安機關(guān)順藤摸瓜，查辦教育機構(gòu)、在職老師偽造戶口簿案，五名犯罪嫌疑人因涉嫌偽造國家機關(guān)證件罪被采取強制措施。

　　學(xué)生家長為何要買假戶口簿？原來，孩子系外地戶籍，幾年來一直持居住證上學(xué)，由于居住證積分達(dá)不到120分，按照上海市目前有關(guān)規(guī)定，孩子無法通過上海中考進入普通高中就讀，必須回原籍參加中考。假戶口簿暴露的，正是隨遷子女上學(xué)難的問題。不少地方對學(xué)生異地上學(xué)設(shè)置了不同的門檻，有的門檻還比較高，如北京、上海等大城市。家長為此“動歪腦筯”，“買”假戶口簿或“做手腳”等現(xiàn)象并非個別。這值得我們深思：如何加快實施無門檻異地上學(xué)，讓進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。

　　“平等”早就寫入了義務(wù)教育法中，任何一個公民都應(yīng)有平等受教育的機會，沒有民族、地域之分，特別是那些參與城市建設(shè)的進城務(wù)工人員子女，更沒有理由被排斥在外。可以這么說，異地上學(xué)的門檻高低，體現(xiàn)著地方政府對城市新公民的包容度，考驗著地方政府關(guān)愛其子女上學(xué)和促進教育公平的誠意。

　　近些年來，一些地方政府雖然在解決進城務(wù)工人員子女教育問題上出臺了一些新政，但其只是一些并未觸及體制本身的小打小鬧，實施速度也很慢。家長花冤枉錢“買”假戶口簿，除了折射出我國老百姓對子女教育的重視外，另一方面也說明了我們的公益事業(yè)建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們的要求，過去對教育欠賬太多，今天就有了大城市隨遷子女讀書難。

　　讓進城務(wù)工人員子女平等接受中小學(xué)教育，就要加快實施無門檻異地上學(xué)。中央有文件確定進城務(wù)工人員子女的教育問題是流入地政府的責(zé)任，流入地政府不可把其責(zé)任層層下放，最后讓擔(dān)子全壓在區(qū)縣（市）一級政府上，致使其想加快步伐也力不從心。地方政府要抓大方向，扮演好監(jiān)督者角色。比如，大城市學(xué)位不足，政府應(yīng)想方設(shè)法增加學(xué)位，以最大滿足需求。除了加大教育投入之外，也可降低準(zhǔn)入門檻，放權(quán)鼓勵民間機構(gòu)加入到辦學(xué)隊伍當(dāng)中。

　　保證教育公平，是政府的責(zé)任，進城務(wù)工人員子女無門檻異地上學(xué)實施得如何，是落實教育公平程度高低的試金石。各級政府不妨制定切實可行的時間表路線圖，要制定措施防止地方變相抵制并同步跟進問責(zé)機制。

　　當(dāng)然，公民應(yīng)在法律政策的框架內(nèi)從事活動，為子女上學(xué)違法“買”假戶口簿這種行為涉及違法，需要譴責(zé)，不過，與此同時，我們也應(yīng)反思這樣的反�，F(xiàn)象，特別是那些教育政策的制定者和執(zhí)行者，該好好關(guān)注一下家長20萬“買”假戶口簿的緣由。