期待公平（李法明 漫畫）

　　自去年《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》正式落地后，我國高考制度迎來了“深層革命”。在這個大背景下，在今年層出不窮的有關(guān)教育的話題中，“高考”有著前所未有的熱度。高考改革既要提高“質(zhì)量”，也要兼顧公平，而后者更能觸動普羅大眾敏感的神經(jīng)

　　在前不久結(jié)束的兩會上，全國人大代表、教育部部長袁貴仁表示，要擴(kuò)大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個省用統(tǒng)一命題的試卷，就在一定程度上回應(yīng)了人們對于教育公平的期待。盡管后來中國教育學(xué)會會長顧秉林解釋說，統(tǒng)一命題不是統(tǒng)一試卷，更不是統(tǒng)一錄取。但是人們還是期盼著以此為契機，激發(fā)出更大的高考走向公平的改革動力。

　　10多年前，教育部下放高考命題權(quán)，對于推進(jìn)素質(zhì)教育、深化課程的改革自然有著積極意義。但是，在分省命題的實施過程中，高考分省自主命題的弊端逐步顯現(xiàn)：各地高考自主命題耗費了大量的人力物力財力，質(zhì)量參差不齊，各省市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的評估缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。更為重要的是，采用了多省自主命題，不同的試卷考出的分?jǐn)?shù)就沒有了可比性，這種對教育不公深層次矛盾的掩蓋，在客觀上阻礙了高考改革向社會公平前進(jìn)的步伐。

　　高考試卷由全國一張卷，到多省市自主命題，再到25省市統(tǒng)一命題，出現(xiàn)這樣的反復(fù)，不是“分久必合，久合必分”的規(guī)律使然，而是隨著高考改革的深化，為了滿足人們對教育公平更高層次的追求所采取的必要措施，也為深化高考改革、實現(xiàn)高考公平提供了新的平臺。

　　在今年兩會上，除了教育部官員的聲音，來自地方代表委員的聲音也耐人尋味，來自河南的全國人大代表李光宇直言該省高考名額分配較少的問題，請現(xiàn)場媒體給教育部捎話，鞠躬懇請教育部讓更多河南孩子獲得公平受教育的機會。李光宇的請求其實暴露了長久以來，我國高考制度地區(qū)名額分配不公的問題，如山東、安徽、廣東、河南、四川等人口大省和高考大省的錄取率長期處于較低水平。又有數(shù)據(jù)顯示，河南省的一本錄取率僅為7.6%，其中，“211”以上院校招考比例更僅為3.7%；而北京市的一本錄取率則高達(dá)24.8%.這些背后的優(yōu)質(zhì)高教資源分布現(xiàn)實又是，河南全省僅有一所“211”高校，北京市的重點高校多達(dá)26所。以地域為界限的差別化高考制度，越來越成為教育公平的絆腳石。

　　曾有個廣為流傳的段子——一個湖南小伙在北京建筑工地當(dāng)小工，偶然間和一名北京設(shè)計師聊天，沒想到兩人同年高考，都是全國統(tǒng)一試卷，差不多的分?jǐn)?shù)，湖南小伙子黯然落榜，北京男孩如愿考上大學(xué)。多年以后，兩人的命運有了巨大的差異。如今，隨著公眾權(quán)利意識的彰顯，對于機會公平，尤其是教育機會公平訴求的加劇，高考招生指標(biāo)的分配，顯然到了不得不調(diào)整的時候。

　　對于這個問題，實際上在《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》中著墨頗多，如要“提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率”，“合理確定分省招生計劃，嚴(yán)格控制屬地招生比例”等。人們期待這些改革目標(biāo)能夠科學(xué)規(guī)劃、落實到位，最大限度維護(hù)教育公平，給廣大考生營造科學(xué)、公平的競爭環(huán)境。若此，高考改革將獲得人們更多“點贊”。