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李法明 漫畫(huà)
在教育部明確列出時(shí)間表要求就近入學(xué)的19個(gè)大中城市中,北京、廣州可謂是擇校的重災(zāi)區(qū)。這樣教育生態(tài)相對(duì)特殊的大城市,義務(wù)教育均衡和公平的突破口到底在哪里?
毫無(wú)疑問(wèn),就近入學(xué)確實(shí)為打破擇校怪圈的必由之路。但家長(zhǎng)擇校的深層動(dòng)因十分明確,即選擇優(yōu)質(zhì)教育資源讓孩子接受更好的教育。如果政府不盡量滿足這種需求,那么,盡管強(qiáng)推能夠阻截各種關(guān)系壓力,卻會(huì)變相推動(dòng)名校周邊的房?jī)r(jià),加劇幼升小的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際是曲向攤高進(jìn)入名校的入學(xué)成本。而此舉對(duì)于其它無(wú)地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法進(jìn)入名校的孩子而言,所享受的教育資源供給落差并沒(méi)有本質(zhì)改變。
因此,就近入學(xué)不等于讓孩子“就近”就是完成任務(wù),政府還得千方百計(jì)創(chuàng)造條件讓孩子就近上好學(xué)校,接受真正優(yōu)質(zhì)的好教育;簡(jiǎn)單地堵和禁只是粗暴的行政干涉,解決不了根本問(wèn)題,而從增加優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量入手,是好辦法,也是根本之道。唯有如此,就近入學(xué)才可能從一種政策強(qiáng)制約束現(xiàn)象變成社會(huì)的一種自覺(jué)選擇。
一個(gè)對(duì)孩子負(fù)責(zé)的社會(huì),不能讓他們?cè)诹x務(wù)教育階段就面臨著差別化的教育資源現(xiàn)實(shí)。當(dāng)孩子們一開(kāi)始入學(xué)便面臨不一樣的“義務(wù)教育”時(shí),教育公平已然走樣。 義務(wù)教育階段的公辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)確保孩子的起步公平,讓所有適齡兒童盡可能在更為接近的教育條件下接受知識(shí)的熏陶。
從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),政府推進(jìn)就近入學(xué)的同時(shí),理當(dāng)把好學(xué)校的大門開(kāi)得再大一點(diǎn),不僅要采用多種方法積極支援薄弱校,還需要削弱好學(xué)校一貫的以優(yōu)擇生特權(quán),堵住接受條子生、高價(jià)“賣”學(xué)位的口子。
北京小升初新政通過(guò)入學(xué)信息管理系統(tǒng)削弱了名校招生自主權(quán),取消共建、嚴(yán)堵關(guān)系生等讓名校釋放出不少學(xué)位,加大了優(yōu)質(zhì)初中校生源的供給,特別是加大了學(xué)區(qū)派位優(yōu)質(zhì)生源校計(jì)劃;廣州也在縮減其他渠道入學(xué)比例,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)校招生范圍,大力推進(jìn)就近入學(xué),明年還將取消存在多年的推優(yōu)制度。今年的小升初錄取結(jié)果表明,這兩座城市的努力,增大了孩子上好學(xué)校的可能。
當(dāng)然,在喝彩聲之外,也存在著不同利益方之間的暗中博弈、強(qiáng)勢(shì)群體對(duì)教育部門的施壓、房產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)烈反映、家長(zhǎng)的不理解等,大刀闊斧的教改正在經(jīng)歷陣痛。推進(jìn)教育資源均衡,需要長(zhǎng)期努力,教改不能一蹴而就,我們對(duì)目前暴露出的一些問(wèn)題還需要抱著理解的心態(tài)。當(dāng)通過(guò)種種努力,孩子就近上好學(xué)校的可能性越來(lái)越多,教育公平、教育均衡就會(huì)真實(shí)可期。