“漲”聲四起（李法明 漫畫）

    離高考還有一個(gè)月之際，江蘇省物價(jià)局日前正式公布了公辦高校學(xué)費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，8大專業(yè)中有6大專業(yè)的本科學(xué)費(fèi)上調(diào)11.1%至47.8%，�？茖W(xué)費(fèi)上調(diào)11.3%至49.6%.其中漲幅最大的是醫(yī)學(xué)專業(yè)，本科學(xué)費(fèi)從4600元上調(diào)到6800元，漲了2200元。（5月6日《揚(yáng)子晚報(bào)》）

    近年來，廣西、貴州、湖北、山東相繼上調(diào)了大學(xué)學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在江蘇省步其后塵，而江蘇省之后，不知又將有多少省份紛紛效仿。大學(xué)學(xué)費(fèi)正呈現(xiàn)出“報(bào)復(fù)性上漲”的態(tài)勢。

    除了“報(bào)復(fù)性上漲”，各地大學(xué)學(xué)費(fèi)還呈現(xiàn)出相互攀比上漲的態(tài)勢。比如，廣西物價(jià)部門強(qiáng)調(diào)，本地大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“明顯偏低”，在全國排名靠后。言下之意是要跟其他省份攀比一下，把學(xué)費(fèi)漲上去，不漲似乎就吃虧了。而學(xué)費(fèi)本來就比較高的江蘇省，卻也要跟風(fēng)漲價(jià)，并宣稱“與其他省份相比，江蘇省的上調(diào)幅度不算大”，此舉有待商榷。

    隨著物價(jià)上漲，大學(xué)生培養(yǎng)成本在上漲，大學(xué)學(xué)費(fèi)當(dāng)然可以上漲。但是，上調(diào)學(xué)費(fèi)應(yīng)該有規(guī)可循、有據(jù)可依，而不能想漲就漲、想漲多少就漲多少。這其中，有兩個(gè)問題需要厘清。

    其一，大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能突破政策“紅線”。我國高等教育實(shí)行成本分擔(dān)機(jī)制，根據(jù)1996年原國家教委出臺(tái)的《高等學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》：“高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%，具體比例必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力調(diào)整到位”。 也就是說，高等教育成本主要由政府承擔(dān)，有條件的地方政府應(yīng)盡可能多地承擔(dān)，而即便財(cái)政再困難，高校負(fù)債再多，學(xué)生承擔(dān)的比例也不得超過25%.

    而反觀近年來一些地方上調(diào)后的大學(xué)學(xué)費(fèi)，明顯突破了這條政策“紅線”。以廣西為例，根據(jù)成本監(jiān)審，近三年來廣西高校的生均教育成本為14667元，按照學(xué)生最多分擔(dān)25%計(jì)算，大學(xué)學(xué)費(fèi)平均值應(yīng)不超過3667元。但在去年，廣西高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一下子調(diào)整到每生每學(xué)年平均5077元，相當(dāng)于生均教育成本的近35%，明顯違反了國家相關(guān)規(guī)定。

    其二，熱門專業(yè)高收費(fèi)不合理。此番各地上調(diào)大學(xué)學(xué)費(fèi)，一個(gè)突出特點(diǎn)是熱門專業(yè)學(xué)費(fèi)上漲幅度較大，鑒于各個(gè)專業(yè)的教育成本不同，學(xué)費(fèi)當(dāng)然可以有所差別，但是，只要是熱門專業(yè)便要高收費(fèi)，并沒有道理可言。因?yàn)槟硞�(gè)專業(yè)是否熱門，與該專業(yè)的教育成本并無必然關(guān)系。實(shí)際上，熱門專業(yè)高收費(fèi)有可能帶來負(fù)面影響，導(dǎo)致一些家庭貧困的學(xué)生，即使考了高分也不敢報(bào)考熱門專業(yè)，而只能選擇收費(fèi)較低的冷門專業(yè)。

    我國高校中特困生、貧困生所占比例高達(dá)20%，學(xué)費(fèi)上漲會(huì)讓更多學(xué)生上不起大學(xué)。而且，目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，學(xué)費(fèi)上漲會(huì)讓更多學(xué)生及家長覺得上大學(xué)不合算，導(dǎo)致“讀書無用論”抬頭。因此，對(duì)于各地大學(xué)學(xué)費(fèi)“報(bào)復(fù)性上漲”和相互攀比上漲，有關(guān)部門該加以約束和規(guī)范了。