日本媒體近日報道稱,日本計劃將“出云”號直升機驅(qū)逐艦改造為“多用途母艦”,并為其配備美制F-35B戰(zhàn)斗機,相關(guān)內(nèi)容將寫入即將推出的新版《防衛(wèi)計劃大綱》中。有分析指出,“出云”號的改造計劃意味著日本將事實上擁有航母,這既是日本政府推行擴張性防衛(wèi)政策的結(jié)果,也會對周邊安全局勢造成影響。
日本目前共有兩艘“出云”級直升機驅(qū)逐艦,一艘是2015年服役的“出云”號,一艘是2017年服役的“加賀”號。這兩艘驅(qū)逐艦全長均為248米,都采用了一般航母才會裝配的全通式甲板,標(biāo)準(zhǔn)排水量接近2萬噸,最多可搭載14架直升機,從級別來看是不折不扣的“準(zhǔn)航母”。目前這兩艘驅(qū)逐艦主要執(zhí)行反潛任務(wù)。
而據(jù)日本媒體報道,日本政府將改造“出云”號,并為其配備計劃從美國購買的F-35B戰(zhàn)斗機,這款戰(zhàn)斗機可以短距離起飛和垂直著陸。如果改造計劃順利,“出云”號航母將于2020年正式進(jìn)入日本海上自衛(wèi)隊服役。與此同時,日本還計劃從美國引進(jìn)9架E-2D“鷹眼”預(yù)警機,加上日本海上自衛(wèi)隊現(xiàn)有的其他艦艇,以“出云”號核心的航母戰(zhàn)斗群將初步成形。
有日本媒體指出,日本之所以決定改造“出云”號并引進(jìn)F-35B,部分原因是要緩解美國要求其擴大進(jìn)口美國武器的壓力。除了F-35B,日本還計劃追加購買F-35A,這兩款F-35戰(zhàn)機的采購量在100架左右,總金額預(yù)計高達(dá)1萬億日元。另外,日本還將購買美國的導(dǎo)彈以及陸上“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)等先進(jìn)武器。高額的采購費用直接拉高了日本的防衛(wèi)預(yù)算。日本防衛(wèi)省此前提交的2019年防衛(wèi)預(yù)算額度高達(dá)5.3萬億日元,為有史以來最高紀(jì)錄。
不過分析人士認(rèn)為,改造計劃表明日本政府加快了擴充軍事力量的步伐。日本政府計劃在12月推出新版《防衛(wèi)計劃大綱》和2019-2023年度《中期防衛(wèi)力量整備計劃》,其中新版《防衛(wèi)計劃大綱》草案要點聲稱“有必要以空前的速度加強防衛(wèi)力量”。草案要點中還包括優(yōu)先投資太空和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域、重點投資人工智能領(lǐng)域和發(fā)展無人化裝備等內(nèi)容。日本自民黨此前提交的《防衛(wèi)計劃大綱》修改建議中,還包括將防衛(wèi)預(yù)算在國內(nèi)生產(chǎn)總值的占比從1%以內(nèi)提升到2%左右。
由于日本現(xiàn)行憲法不允許擁有攻擊型航母,“出云”號的改造計劃引發(fā)周邊國家擔(dān)憂。自2015年日本通過新安保法解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本自衛(wèi)隊在全球范圍內(nèi)的活動就不斷擴大。今年8月,日本通過的2018年《防衛(wèi)白皮書》又極力渲染周邊威脅,聲稱日本安保環(huán)境“日趨嚴(yán)峻”。在此情況下,日本的軍備擴張政策勢必會給東北亞乃至整個亞太地區(qū)增加不穩(wěn)定因素。