3月26日，歐盟-土耳其峰會(huì)在保加利亞黑海城市瓦爾納舉行，雙方同意加強(qiáng)對(duì)話，改善關(guān)系。自今年以來，土耳其和歐盟各自不斷有善意放出，雙方關(guān)系似乎將要走出低谷。但在分析人士看來，土歐走近是基于當(dāng)前在難民等問題上的合作需求，雙方在內(nèi)政外交等方面的諸多分歧并沒有消除，關(guān)系回暖并非一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)。

　　在26日的峰會(huì)中，歐盟理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克與土耳其總統(tǒng)埃爾多安舉行了會(huì)晤。在會(huì)后的聯(lián)合記者會(huì)上，圖斯克說歐盟和土耳其依然是關(guān)系密切的伙伴，峰會(huì)表明雙方關(guān)系正在度過艱難時(shí)期。他還對(duì)土耳其在安置難民方面的表現(xiàn)表示欽佩。容克表示土耳其與歐盟應(yīng)保持真誠對(duì)話。埃爾多安則說，這次會(huì)議是土歐朝著改善關(guān)系邁出的第一步，希望雙方關(guān)系“糟糕的時(shí)期”已成為過去，并繼續(xù)保持對(duì)話。

　　土歐領(lǐng)導(dǎo)人的表態(tài)似乎意味著雙方關(guān)系即將“柳暗花明”，而事實(shí)上，今年以來土歐確實(shí)曾多次表達(dá)希望改善關(guān)系的意愿。新年伊始，土耳其總統(tǒng)和總理分別訪問了法國和德國。土耳其方面表示，加入歐盟依然是其戰(zhàn)略目標(biāo)，希望能開啟新一輪入盟談判。2月，埃爾多安又訪問了意大利。歐盟方面，歐盟輪值主席國保加利亞在1月份表示，將努力幫助土耳其和歐盟實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�，德國總理默克爾隨后表示支持保加利亞調(diào)解土歐關(guān)系。緊接著，保加利亞和匈牙利的領(lǐng)導(dǎo)人又呼吁歐盟與土耳其改善關(guān)系。

　　自2016年7月發(fā)生未遂政變以來，土耳其在國內(nèi)采取大規(guī)模肅清行動(dòng)并啟動(dòng)修憲，土歐關(guān)系因此逐漸跌入“冰點(diǎn)”。如今土歐謀求改善關(guān)系，分析人士認(rèn)為這是基于雙方共同的利益訴求。對(duì)土耳其來說，加入歐盟是其夙愿，且在反恐、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面需要與歐盟合作，與歐盟長(zhǎng)期交惡并不符合其利益。從歐盟方面來說，難民問題的解決仍然離不開土耳其。就在不久前，歐盟決定增加30億歐元的撥款，用于幫助土耳其接收敘利亞難民。保加利亞、匈牙利等東南歐國家之所以對(duì)改善與土耳其關(guān)系態(tài)度積極，也是因?yàn)檫@些國家在難民問題上壓力較大。

　　不過正如容克所說，土歐之間除了合作還存在不少分歧。對(duì)于土耳其在敘利亞展開的“橄欖枝”行動(dòng)，歐盟表示關(guān)切。在上周歐盟峰會(huì)期間，歐盟成員國還發(fā)表聯(lián)合聲明，譴責(zé)土耳其在與希臘爭(zhēng)端中的行為以及在塞浦路斯問題上的言論。至于土耳其目前尚未結(jié)束的大規(guī)模肅清行動(dòng)，法德等西歐國家更是多次表達(dá)不滿。近日美歐等西方國家集體驅(qū)逐俄羅斯外交官，土耳其則明確表示不會(huì)“跟隨”，原因是土俄“關(guān)系很好”。因此在分析人士看來，土歐關(guān)系短期內(nèi)要走出低谷恐怕并不容易。