3月27日,日本自衛(wèi)隊接連完成了兩個“大動作”——統(tǒng)一指揮陸上自衛(wèi)隊的“陸上總隊”正式成立和專門用于兩棲登陸作戰(zhàn)的“水陸機動團(tuán)”正式組建。在日本政府著力推動修改“和平憲法”的背景下,自衛(wèi)隊的一系列動作,顯得別有意味。
據(jù)日本媒體報道,新成立的“陸上總隊”地位高于目前陸上自衛(wèi)隊的各方面隊,司令部設(shè)于東京都練馬區(qū)的朝霞駐地,總員額180人,其中20人另駐神奈川縣的駐日美軍司令部,專門負(fù)責(zé)與美軍協(xié)調(diào)。“陸上總隊”與海上自衛(wèi)隊的自衛(wèi)艦隊、航空自衛(wèi)隊的航空總隊定位相同,由日本防衛(wèi)相直轄。
此前,日本海空自衛(wèi)隊已分別設(shè)有統(tǒng)一司令部。但由于舊日本陸軍曾有因過于強大而失控的歷史教訓(xùn),所以警惕和反對陸上自衛(wèi)隊指揮統(tǒng)一化的聲音始終存在,陸上自衛(wèi)隊則被分為5個方面隊,“各管一攤”。此次陸上總隊的成立,使得陸上自衛(wèi)隊得以實現(xiàn)指揮一元化,因此被日媒稱為1954年陸上自衛(wèi)隊成立以來最大的一次組織變更。
有分析人士指出,自衛(wèi)隊成立陸上總隊最重要的意義是提升聯(lián)合作戰(zhàn)的實效性。陸上總隊的設(shè)置,不僅能夠大幅提升陸?兆孕l(wèi)隊之間合作協(xié)調(diào)的效率,同時由于陸上總隊未來將統(tǒng)一負(fù)責(zé)美軍和陸海空自衛(wèi)隊之間的協(xié)調(diào)工作,日美軍事合作也將進(jìn)一步得到強化。
自衛(wèi)隊的另一重要動作,是27日正式組建直屬陸上總隊的水陸機動團(tuán),以強化所謂西南島嶼防衛(wèi)能力。據(jù)日媒報道,水陸機動團(tuán)規(guī)模為2個聯(lián)隊,總?cè)藬?shù)預(yù)計為2100人;司令部設(shè)在九州地區(qū)的長崎縣佐世保市陸上自衛(wèi)隊相浦駐屯地,部分兵力和配套設(shè)施部署在相浦駐屯地東南側(cè)的崎邊地區(qū)。有消息稱,水陸機動團(tuán)未來可能移駐沖繩,規(guī)模也將擴充至3000人。
其實,水陸機動團(tuán)的前身、陸上自衛(wèi)隊“西部方面普通科連隊”早在2002年即已成立。2013年12月,日本安倍政府在新修訂的《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》中明確提出組建水陸機動團(tuán),號稱可執(zhí)行“奪島任務(wù)”。作為日本版的“海軍陸戰(zhàn)隊”,水陸機動團(tuán)的組建被看作是日本提升制空、制海權(quán)爭奪能力的關(guān)鍵一步。陸上自衛(wèi)隊幕僚長山崎幸二此前表示:“這是一支以離島防衛(wèi)為主體的部隊。新設(shè)水陸機動團(tuán)主要是為了提高島嶼防衛(wèi)的實效遏制力和應(yīng)對能力!
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