當(dāng)?shù)貢r間11月8日，英國最高法院發(fā)表聲明，宣布將于12月5日至8日開庭審理有關(guān)英國“脫歐”的案件，最終裁決預(yù)計將在明年1月出臺。對于英國首相特雷莎·梅來說，即使最高法院的裁決有利于政府，留給她的時間也已經(jīng)不多了。政府與議會上演的這出“府院之爭”，不僅分裂了英國，也將削弱英國跟歐盟博弈的能力。

　　實際上，從英國前首相卡梅倫時期到現(xiàn)首相特雷莎·梅上位，大多數(shù)英國政府和議會的成員并未料到公投的結(jié)果會是“脫歐”。所以盡管特雷莎·梅上臺后為履行公投承諾堅持推動“脫歐”，但英國精英階層始終沒有在這一問題上達(dá)成一致。這才有了后來的“軟脫歐”“硬脫歐”和“巧脫歐”等諸多說法，其反映的根本問題是英國社會并未做好“脫歐”的準(zhǔn)備，以及支持“留歐”的力量對“脫歐派”的反擊。

　　當(dāng)政府成為“脫歐”的執(zhí)行者時，支持“留歐”議員居多的議會就被推到了政府的對立面。而英國高等法院關(guān)于政府在啟動脫離歐盟程序前需經(jīng)議會批準(zhǔn)的裁定，則是對“留歐派”觀點的認(rèn)可。在高等法院看來，英國是代議制國家，議會擁有最高權(quán)力，涉及到民眾權(quán)利的事情自然是議會說了算。如果高等法院的裁定得以實施，將意味著“脫歐”進程可能被無限期推遲，實際上也意味著英國或有第二次選擇是否“脫歐”的機會。

　　對于特雷莎·梅來說，如果任由議會掌握主動，那她的政府不僅將有可能淪為“傀儡”，也會大失民心，所以她一定要上訴至最高法院，與議會死磕到底。按照特雷莎·梅的說法，政府擁有強有力的法律依據(jù)證明政府在“脫歐”事務(wù)上不需要議會授權(quán)，一是因為政府已經(jīng)有了民眾公投的授權(quán)，二是出于本屬君主的“皇家特權(quán)”，使政府無須議會表決即可自行處理外交事務(wù)和國際條約。

　　議會和政府的說法究竟哪個更有道理，取決于英國最高法院的法官如何裁決�？墒怯捎谔乩咨っ奉A(yù)定啟動“脫歐”程序的時間是明年3月底，這場裁決拖得時間越長對政府一方越不利。為此，特雷莎·梅一方面給議會施加壓力，另一方面表示仍將按預(yù)定時間表進行“脫歐”準(zhǔn)備，且已經(jīng)開始草擬啟動“脫歐”程序的法案，以防到時手忙腳亂。值得注意的是，除了等待最高法院的裁決，議會和政府之間其實也存在妥協(xié)的可能，議會目前爭的是“脫歐”的主導(dǎo)權(quán)，特雷莎·梅或許可以通過提前向議會透露談判計劃作為條件換取后者的支持。

　　不過，不管“府院之爭”如何收場，英國社會因“脫歐”問題發(fā)生的分裂短期內(nèi)恐怕難以彌合。在分析人士看來，“府院之爭”背后實際上包含了普通民眾和精英階層的分裂、英國中央政府和蘇格蘭政府的分歧等諸多沖突。而對于整個英國來說，在“脫歐”問題上的每一次舉棋不定都將削弱其與歐盟談判的地位和能力。盡管特雷莎·梅對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示她的政府有信心贏得上訴，但將來無論是“走”還是“留”，她在和歐盟談判時恐怕都會少那么一點底氣。