目前，歐洲正面臨著二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的難民危機(jī)。大量難民的入境，直接考驗(yàn)著歐盟各接收國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)承受能力。但讓難民融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，則像是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的“理想”。最近，瑞士一個(gè)村莊“寧交罰款不納難民”，就是例證。

　　據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》本月27日?qǐng)?bào)道，距離瑞士蘇黎世不遠(yuǎn)的奧伯維爾－列里村本月1日舉行全民公決，以微弱多數(shù)決定，拒絕接受瑞士聯(lián)邦政府的難民配額，為此不惜每年繳納大約20萬(wàn)英鎊（約合192萬(wàn)元人民幣）的罰款。一些村民表示，愿意自掏腰包承擔(dān)罰款。而村長(zhǎng)稱，該村的財(cái)政收入足以每年承擔(dān)這筆罰款，以確保沒(méi)有難民入住。報(bào)道稱，奧伯維爾－列里村遠(yuǎn)離喧囂，吸引不少富翁定居，成為歐洲最富有的村莊之一，現(xiàn)居住著約2200人。這里有典型的瑞士山間小屋，屋外草坪覆蓋，道路一塵不染，路旁有大片草場(chǎng)，冬季可遠(yuǎn)眺白雪覆蓋的阿爾卑斯山；雖然距離蘇黎世只有10多公里，但村內(nèi)道路幾乎看不到車輛；治安良好，常年保持“零犯罪”。

　　事實(shí)上，瑞士并不是歐盟成員國(guó)，但瑞士聯(lián)邦政府先前承諾為緩解歐洲難民壓力出力，接納大約3000名敘利亞難民，其中1000人定于數(shù)月內(nèi)完成安置。根據(jù)配額，奧伯維爾－列里村有10人的安置指標(biāo)。該村公投拒絕接納難民的消息被媒體報(bào)道后，外界曾質(zhì)疑有種族歧視之嫌。但該村村長(zhǎng)格拉爾納告訴媒體，去年年底發(fā)生在德國(guó)科隆的大規(guī)模性侵和搶劫案讓村民對(duì)難民產(chǎn)生了排斥心理，加之聯(lián)邦政府不告知10名難民的具體身份，當(dāng)?shù)鼐用駴Q定不予接納。格拉爾納說(shuō)：“他們能做什么？這里工廠和農(nóng)場(chǎng)很少，根本沒(méi)有工作崗位。”一名女性村民則說(shuō)：“我也有同情心，希望幫助他人，但不希望陌生男子來(lái)到我們村莊……我不希望去擔(dān)憂女兒的安全……我并不自私，知道逃離敘利亞的人需要幫助，我更愿意給他們錢。”

　　其實(shí)，就算瑞士安置了承諾的3000名難民，對(duì)解決歐洲目前的難民危機(jī)也是杯水車薪。歐盟統(tǒng)計(jì)局今年3月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年有超過(guò)120萬(wàn)人在歐盟28個(gè)成員國(guó)首次申請(qǐng)避難，人數(shù)是2014年的兩倍多，敘利亞、阿富汗和伊拉克是申請(qǐng)避難者的3大來(lái)源地。而根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)，到2016年底，中東地區(qū)注冊(cè)的敘利亞難民人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到470萬(wàn)。

　　難民危機(jī)對(duì)歐洲的沖擊是巨大的，特別是歐盟的一體化進(jìn)程受到嚴(yán)重干擾。由于歐盟各國(guó)在應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題上分歧嚴(yán)重，使安置難民承諾成為一紙空文，難民配額分?jǐn)傋枇χ刂亍６鴼W盟引以為豪的人員自由流動(dòng)政策更是受到?jīng)_擊。今年3月以來(lái)，難民向北遷徙的主要線路“巴爾干通道”沿途國(guó)家紛紛關(guān)閉邊境，出現(xiàn)“再國(guó)家化”，數(shù)萬(wàn)難民滯留希臘等地。2015年，歐盟各成員國(guó)答應(yīng)兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置16萬(wàn)難民，而去年9月至今年4月中旬，實(shí)際只轉(zhuǎn)移安置了1145人。就是這1145人能否融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，也是一個(gè)未知數(shù)，反倒是難民危機(jī)使民粹主義和排外情緒在歐洲再度抬頭。歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨不久前接受德國(guó)《世界報(bào)》采訪時(shí)表示，隨著難民大量涌入歐洲，民粹主義上升，歐盟面臨“消亡”的危險(xiǎn)。

　　說(shuō)歐盟面臨“消亡”，恐怕有些危言聳聽(tīng)。但即使難民進(jìn)入歐洲，要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)確實(shí)也是個(gè)難題，歐洲不少國(guó)家對(duì)難民的排斥心理，在短期內(nèi)是難以改變的。有媒體調(diào)查顯示，法國(guó)有56%的受訪者反對(duì)接納包括難民在內(nèi)的非法移民；德國(guó)，尤其是東部地區(qū)，多次發(fā)生極右分子在難民營(yíng)外聚眾鬧事、攻擊難民和焚燒政府計(jì)劃安置難民的設(shè)施等事件；捷克、波蘭等中東歐國(guó)家則擔(dān)心難民影響本國(guó)民眾就業(yè)，在宗教等問(wèn)題上也對(duì)難民融入心存憂慮。