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俄總理訪問亞阿能否“不虛此行”
劉瀅
//agustinmoreno.com2016-04-07來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)俄羅斯媒體6日報道,俄總理梅德韋杰夫?qū)⒂?月7日對亞美尼亞進行正式訪問,8日又將訪問阿塞拜疆。在新一輪納卡沖突剛剛按下“暫停鍵”的當下,梅德韋杰夫的高加索之行很受國際社會的關(guān)注。

  4月1日,亞美尼亞和阿塞拜疆在納戈爾諾—卡拉巴赫(納卡)地區(qū)發(fā)生武裝沖突。5日,亞阿雙方軍隊在這一地區(qū)停止一切軍事行動。同一天,俄羅斯總統(tǒng)普京向亞阿兩國總統(tǒng)承諾,俄羅斯正在采取并將繼續(xù)采取必要的調(diào)停措施,推動納卡地區(qū)局勢正常化。

  被稱作“高加索火藥桶”的納卡地區(qū),面積4400平方公里。蘇聯(lián)時期,納卡是阿塞拜疆西南部的一個自治州,但多數(shù)居民為信奉東正教的亞美尼亞人。1988年,主要由亞美尼亞人組成的納卡州蘇維埃要求把這一地區(qū)劃歸亞美尼亞共和國管轄,亞美尼亞最高蘇維埃也同意接管納卡州,但遭阿塞拜疆方面的堅決拒絕,當時的蘇聯(lián)最高蘇維埃也不同意改變納卡州的歸屬。與此同時,納卡州境內(nèi)亞美尼亞人和信奉伊斯蘭教的阿塞拜疆人的沖突愈演愈烈。蘇聯(lián)解體后,亞阿兩國在1992年爆發(fā)了“納卡戰(zhàn)爭”。雖然阿塞拜疆的國力和人口數(shù)量都強于、多于亞美尼亞,但戰(zhàn)爭結(jié)果卻是亞美尼亞基本控制了納卡地區(qū)。

  1992年,在俄羅斯的倡議下,歐洲安全與合作會議(歐安組織的前身)成立了由12國組成的明斯克小組,俄美法三國為該小組聯(lián)合主席國。自此,有關(guān)納卡問題的不同級別談判在明斯克小組框架內(nèi)陸續(xù)舉行,但談判一直未取得實質(zhì)性進展。1994年,亞美尼亞和阿塞拜疆就全面停火達成協(xié)議,但至今仍處于敵對狀態(tài)。多年來,兩國在納卡地區(qū)時有交火,經(jīng)常有士兵和邊民傷亡。2014年,兩國曾在納卡地區(qū)發(fā)生過嚴重軍事沖突,造成數(shù)十人死亡。2015年,雙方在納卡地區(qū)的零星交火和敵對行為接近3000次。而最近的這次交火,則是“納卡戰(zhàn)爭”之后最嚴重的一次沖突,造成雙方數(shù)百人傷亡。兩國都指責對方先行挑釁,阿塞拜疆宣稱占領(lǐng)了幾處戰(zhàn)略要點。這次沖突爆發(fā)于4月1日,有人就將其稱為“愚人節(jié)戰(zhàn)爭”。

  其實,從規(guī)模來說,此次沖突還談不上是戰(zhàn)爭,且不到5天就達成;饏f(xié)議。之所以如此,原因主要有二。一是國際形勢使然。首先,俄羅斯不希望納卡爆發(fā)更大規(guī)模沖突。亞美尼亞是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的一員,也是莫斯科在獨聯(lián)體集安組織中的盟友。但俄羅斯也重視與阿塞拜疆在能源、軍事等方面的合作,不希望與阿塞拜疆交惡而使后者倒向西方。其次,美歐雖然對阿塞拜疆有所偏向,但如今自顧不暇。美國忙著國內(nèi)大選。美國國務卿克里近日在華盛頓會見阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫時表示,希望通過和平談判尋找解決納卡問題的辦法。而歐洲的注意力則被難民危機和恐怖主義所吸引,不希望在家門口爆發(fā)暴力沖突。

  二是亞美尼亞和阿塞拜疆都沒有使沖突擴大的意愿。亞美尼亞實際上是“納卡戰(zhàn)爭”的“勝利者”,自然不想使納卡地區(qū)“得而復失”。阿塞拜疆雖然憑借豐富的油氣資源,國力和軍力增長明顯超過處于內(nèi)陸的亞美尼亞,但如果要武力收回納卡地區(qū)則力有不逮。特別是,如果對亞美尼亞開戰(zhàn),就勢必要與俄羅斯翻臉,這也是阿塞拜疆不愿看到的。阿塞拜疆政府一貫致力于同俄羅斯維持良好關(guān)系,不想卷入北約某些戰(zhàn)略家孜孜以求的、打造從波羅的海延伸到里海的反俄堡壘的游戲。

  實際上,納卡地區(qū)的命運,從古至今都被裹挾在大國博弈中。俄羅斯作為鄰國和前蘇聯(lián)的主要國家,對納卡地區(qū)局勢有著特殊的影響。梅德韋杰夫此次對亞阿兩國的訪問,調(diào)停亞阿沖突恐怕是主要目的。但關(guān)系到國土,亞阿矛盾又是無法調(diào)和的。阿塞拜疆要求亞美尼亞從納卡地區(qū)完全撤軍,而亞美尼亞不可能輕易做出妥協(xié)。

  不過,納卡問題雖然難以徹底解決,但讓這個“高加索火藥桶”在一段時間內(nèi)處于“平穩(wěn)期”還是可能的。因此,梅德韋杰夫訪問亞阿,應該會“不虛此行”。

 

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