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9月19日,日本參議院通過了新安保法案,日本首相安倍晉三夢寐以求的解禁集體自衛(wèi)權(quán)從此有了法律依據(jù),所謂的“正常國家”也有了眉目。但是對于日本來說,戰(zhàn)后的“專守防衛(wèi)”政策從此被拋棄,國民收入將更多地被用于發(fā)展軍備,國民在國外戰(zhàn)死的幾率增大,日本人可能會在全球為美國人“賣命”……這對日本是何等的危險!
自從安倍上臺以來,他就一直在有計劃地推進(jìn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。2013年12月,安倍新設(shè)國家安全保障會議作為外交安全決策機構(gòu),同月日本國會通過了《特定秘密保護(hù)法》。2014年4月,日本內(nèi)閣通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,以取代“武器出口三原則”,使日本可以大量生產(chǎn)和出口武器。2014年7月,日本以內(nèi)閣決議形式正式?jīng)Q定修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)。此后安倍開始著手修改相關(guān)法案,直到今年9月19日,安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨及其執(zhí)政伙伴公明黨不顧在野黨與民眾的強烈反對,利用在參議院的多數(shù)優(yōu)勢強行通過了新安保法案。
新安保法案包括1個新立法和10個現(xiàn)行法律修正法。其中,新立法是《國際和平支援法案》,10個修正法包括《武力攻擊事態(tài)法修正案》、《重要影響事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊法修正案》和《PKO協(xié)力法修正案》等法案。這些法案生效意味著日本將發(fā)生如下變化:第一,以前日本只能行使個別自衛(wèi)權(quán),現(xiàn)在卻能行使集體自衛(wèi)權(quán),即在未受到攻擊時也可使用武力;第二,以前向海外派遣自衛(wèi)隊需要國會臨時通過有一定時效的特別法,現(xiàn)在可根據(jù)需要隨時派兵;第三,以前只能在“周邊”對美軍進(jìn)行后勤支援,現(xiàn)在可以在任何地方對任何國家實施后勤支援和提供武器彈藥、戰(zhàn)機加油等戰(zhàn)場支援。
由此可見,安倍不惜違背民意實現(xiàn)的個人野心,其實質(zhì)是將日本帶入了一個“準(zhǔn)戰(zhàn)時體制”。安倍幻想解禁集體自衛(wèi)權(quán)后日本能夠應(yīng)對“外部威脅”,可以在日美同盟中與美國平起平坐,但一個武裝起來的日本將會背上沉重負(fù)擔(dān),一個窮兵黷武的日本本身將會成為“威脅”,一個有能力“造反”的盟友也會引起美國的警惕。
安保法案對日本最大的傷害,是和平憲法名存實亡,“專守防衛(wèi)”政策被拋棄,導(dǎo)致日本隨時可能卷入戰(zhàn)爭。戰(zhàn)后日本正是由于和平憲法的存在,才能夠一心一意創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)“奇跡”,但解禁集體自衛(wèi)權(quán)后,日本必然會向擁有真正的軍隊發(fā)展,更多的國民收入將被用于軍費開支,更多的日本人將被派往海外參戰(zhàn),日本由此將背上沉重的戰(zhàn)爭負(fù)擔(dān)。一個“尚武”的日本也必然會引起愛好和平國家的警惕,日本的國際形象也將受影響。
安保法案對日本的傷害之二,是日本的民主立憲體制遭到破壞,獨裁的可能性增大。戰(zhàn)后日本以和平憲法立國,一切政治行為本應(yīng)以憲法為準(zhǔn),但安倍在解禁集體自衛(wèi)權(quán)過程中,儼然將和平憲法當(dāng)成了“待宰羔羊”,即使眾多憲法學(xué)者和法律專家指出解禁集體自衛(wèi)權(quán)違憲,安倍也依然置之不理。在強推新安保法案的過程中,安倍幾乎是靠著一人一黨對抗在野黨和日本民眾,其獨裁作風(fēng)顯而易見,令日本的民主制度黯然失色。
安保法案對日本的傷害之三,是日美同盟可能將更加不鞏固。美國雖然對日本通過新安保法案表示歡迎,但眾所周知的是,兩個強弱分明的國家結(jié)盟要比兩個實力相當(dāng)?shù)膰医Y(jié)盟穩(wěn)定,美國現(xiàn)在只是由于收縮國防開支才希望日本分擔(dān)更多,一旦日本表現(xiàn)出獨立傾向美國可能就會“變臉”。
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