制度漏洞“成就”了政府采購的“高危”
李記
//agustinmoreno.com2015-12-25來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》分享到: | 更多 |
海南省政府采購中心書記、副主任席傳亮表示,政府采購是個“高危行業(yè)”,他三分之一的工作都用來應(yīng)對各種各樣的調(diào)查。因為觸及某些人的利益,各種“告狀”從沒停止過。(見12月23日《中國青年報》)
“價格高、質(zhì)量差、周期長”“只買貴的不買對的”,一些地方政府采購的問題一再見諸報端、備受詬病。而來自業(yè)內(nèi)的席傳亮講述“政府采購系高危職業(yè)”,更是讓人唏噓,其直指當下政府采購領(lǐng)域存在的某些積弊。
比如,一個人操作采購項目全程的采購模式,難免滋生腐敗。席傳亮上任后便將其廢除,改為分段式管理操作法。各職能相互分離,相互制約,相互監(jiān)督,從源頭上杜絕商業(yè)賄賂。這種措施顯然指向的是本源性問題:唯有制度完善,才能遏制人性之貪。
再如,一方面,社會中介機構(gòu)為了能承接更多采購項目,會鉆政府集中采購機制不健全的空子,與采購人建立尋租鏈條;另一方面,政府采購中心本不應(yīng)以利益為出發(fā)點去尋找合適的產(chǎn)品和服務(wù),但實際操作中,一些政府采購中心卻與社會代理機構(gòu)為同一塊蛋糕競爭。
如此這般的狀況,相關(guān)方面顯然早有察覺,并采取了一些行動,但制度的完善是一個漸進的過程。彌合尚存缺憾的制度,顯然不能僅僅依靠人的自覺和敏感。
所以,我們關(guān)注個人敘事的“政府采購系高危職業(yè)”這句辛酸的坦誠,更應(yīng)關(guān)注制度排險:讓政府陽關(guān)采購盡早完善,并不打折扣地落地。
編輯:丁斌斌
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