最近，新華社有關(guān)一些地方收取各種附加費的報道引發(fā)了關(guān)注，一些媒體的追蹤報道顯示，地方收取“附加費”情況普遍，甚至辦網(wǎng)吧要繳納30萬元的“誠信守法及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”。

　　有人說，我們似乎生活在一個“收費時代”。這費那費，老百姓根本搞不清楚。即使財政部10月31日向社會公布了200多項行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄，很多人恐怕仍搞不清楚具體有多少收費，因為在收費目錄清單之外，還有很多地方收費甚至企業(yè)收費。另外，很多費用并不是單獨收取，而是隱藏于各種價格中，消費者往往在不知不覺中承受著繁雜的“費負”。

　　即使我們真正搞清楚有多少項收費，也未必清楚這些收費項目有多少有法律依據(jù)。比如，在20多種民生資源“附加費”中，有法律依據(jù)的只有“教育費附加”、“地方教育附加”、“污水處理費”，其他收費依據(jù)都是“紅頭文件”。在財政部公布的收費目錄清單中，絕大多數(shù)收費也是依據(jù)各種“紅頭文件”。

　　另外，不少收費，公眾搞不清楚每年究竟收了多少錢，具體用在何處。以“污水處理費”為例，雖然各地公開了收費標(biāo)準(zhǔn)，但費用具體去向卻不透明，有的城市回應(yīng)稱，費用用于污水處理廠建設(shè)；有的城市稱，�？钣糜诠芫W(wǎng)建設(shè)。詳細賬單，公眾看不到。從很多城市污水處理能力不足造成污水橫流，審計報告披露污水處理費被挪用于出借、股權(quán)投資等情況來看，這些錢并沒有做到�？顚Ｓ�。

　　雖然公民或消費者有必要承擔(dān)某些繳費的責(zé)任和義務(wù)，但首要的前提是這些收費于法有據(jù)。很多收費是政府性基金，根據(jù)《立法法》規(guī)定，政府性基金屬于非國有財產(chǎn)的征收，只有全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，或者授權(quán)國務(wù)院作決定。

　　其次各種收費應(yīng)該有明白賬。作為繳費者，對各種費用的收取情況和使用情況，有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)�！昂抠~”無疑給了一些收費單位權(quán)力尋租的空間和機會。

　　盡管近年來已經(jīng)清理了不少亂收費，但鑒于一些收費仍缺少法律依據(jù)，且淪為“糊涂賬”、“唐僧肉”的現(xiàn)實，有必要像“打虎拍蠅”、簡政放權(quán)一樣，以前所未有的決心來治理和改革，所有收費必須有法律依據(jù)。同時，要定期公開相關(guān)收費的收支賬目。對于收費目錄清單之外的收費，不能指望消費者拒絕繳納，而應(yīng)該堅決清理。

　　對現(xiàn)存的200多項行政事業(yè)性收費和政府性基金，同時也應(yīng)該通過總體改革直接取消部分收費，合并部分收費，通過“費改稅”轉(zhuǎn)化部分收費。總之，要讓收費項目大大減少，要讓收費標(biāo)準(zhǔn)合理、使用透明。希望有關(guān)部門系統(tǒng)梳理各種收費項目，看看還有多少附加費是糊涂賬？