黑龍江省日前通報“吃空餉”專項(xiàng)清理階段性成果，共清理“吃空餉”人員7552人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分及通報批評229人。其中，2004年8月，鶴崗市公安局原局長林勝因涉嫌違紀(jì)被調(diào)查，同年11月被免職，2007年4月因行賄罪被判處有期徒刑一年，緩刑兩年。相關(guān)部門以未收到判決書為由，從2007年至2014年一直未對其作出黨政紀(jì)處理。此次清理，鶴崗市紀(jì)委給予其開除黨籍、行政撤職處分，并責(zé)成公安局追繳其多得工資34.9萬元。（見8月22日新華社報道）

　　鶴崗市原公安局局長從被免職到被判刑后一直沒有給予其處分，而且“吃空餉”長達(dá)7年之久，其惡劣影響不僅在其“7年、34.9萬元”的時間和金額上，而且在其“官員身份、被判刑”的特殊身份和情節(jié)上。

　　誰給了其吃空餉的機(jī)會？這其中有幾個問題值得思考：其一，相關(guān)規(guī)定不具體。在2007年6月1日《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》正式實(shí)施前，原人事部相關(guān)通知曾規(guī)定，“國家行政機(jī)關(guān)工作人員被人民法院判處刑罰宣告緩刑的……可以根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，安排其一定的技術(shù)工作。降低原工資待遇”。但對于安排什么樣的崗位、確定怎樣的工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有詳細(xì)的規(guī)定。于是在實(shí)際工作中出現(xiàn)各種各樣的處理方式，有的調(diào)崗降薪，有的既不調(diào)崗也不降薪，有的停職、不明確安排工作、也不降低薪酬。林勝自2004年11月被免職后一直沒有調(diào)整崗位也沒有調(diào)整工資，就是上述情形的具體反映。此次被處分是一種糾正。

　　其二，相關(guān)部門不作為。在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》實(shí)施之前，由于規(guī)定不具體，相關(guān)部門樂得“睜一只眼、閉一只眼”，能不處理即不處理，能“照顧情面”即“照顧情面”。伴隨2007年6月1日《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》正式實(shí)施，這種官員被判刑仍能“吃空餉”現(xiàn)象，在一些地方得到了一定程度的遏制，但沒有完全禁絕。過去的歷史遺留問題被長期擱置，一些被判刑官員可以繼續(xù)享受原職待遇。

　　類似官員被處分后依然吃空餉的現(xiàn)象，不僅從法律上站不住腳，而且有關(guān)部門對他們“高抬貴手”的結(jié)果是造成公帑的浪費(fèi)，更重要的是，弱化了相關(guān)處分問責(zé)的懲戒效果，助長了歪風(fēng)邪氣。

　　如何才能有效消除官員被處分后“吃空餉”？一方面，當(dāng)然還需不斷在源頭上進(jìn)一步健全完善相關(guān)官員處分制度。按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。除了明確“判刑一律開除”原則，還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化在其他行政處分形式下的官員待遇規(guī)定；另一方面，強(qiáng)化對各種“吃空餉”現(xiàn)象的追責(zé)懲治力度，追究相關(guān)管理者玩忽職守的法律責(zé)任。