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“貸款行賄”中的“囚徒困境”
//agustinmoreno.com2014-08-19來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  據(jù)8月17日《南方都市報(bào)》報(bào)道,近期,廣東省委公布了對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買(mǎi)官人員159人的組織處理結(jié)果:降職8人,免職63人,調(diào)整崗位71人,提前退休1人,誡勉談話16人。其中,信宜有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,努力工作卓有成效,但多年沒(méi)有提拔。為了升任鎮(zhèn)黨委書(shū)記,他抵押貸款5萬(wàn)元,湊了20萬(wàn)元行賄,此后很快被提拔,卻也因此受到處理。

  茂名窩案涉案人員包括省管干部24人、縣處級(jí)干部218人,茂名市轄6個(gè)縣(區(qū))的主要負(fù)責(zé)人無(wú)一幸免,波及黨政部門(mén)105個(gè),其中159人涉嫌行賄買(mǎi)官。從如此大規(guī)模的“淪陷”可以看出,茂名官場(chǎng)曾經(jīng)盛行逆淘汰,而這樣的官場(chǎng)生態(tài)讓很多官員陷入“囚徒困境”。

  所謂“囚徒困境”,即假設(shè)“兩個(gè)共謀犯罪的人被關(guān)入監(jiān)獄,不能互相溝通情況。如果兩個(gè)人都不揭發(fā)對(duì)方,則由于證據(jù)不確定,每個(gè)人都坐牢一年;若一人揭發(fā),而另一人沉默,則揭發(fā)者因?yàn)榱⒐Χ⒓传@釋,沉默者因不合作而入獄十年;若互相揭發(fā),則因證據(jù)確實(shí),二者都判刑八年。”因?yàn),囚徒們不能彼此相信,而且缺少榮譽(yù)感和誠(chéng)信意識(shí),于是都選擇了揭發(fā)而不是沉默,結(jié)果兩個(gè)人都被判刑八年。這種博弈中的選擇告訴我們,個(gè)人看似最理想的選擇未必是整體最理想的選擇,也未必是個(gè)人最好的選擇,人們通常都輸在自私與懷疑中。

  在茂名官場(chǎng),同樣存在著這樣的“囚徒困境”。若所有官員都不行賄,而是踏實(shí)為官,其晉升取決于工作業(yè)績(jī)和各方評(píng)價(jià),那么官員們既可以保持高漲的工作熱情,也可以維系正面的社會(huì)形象,晉升則是水到渠成的事情。但遺憾的是,一些官員為升官走上了歪門(mén)邪道,想的不是如何把工作做好,而是如何通過(guò)買(mǎi)官實(shí)現(xiàn)升官發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想。這樣做的好處是個(gè)人真的升職了,而壞處卻是,所有官員都處于一種被污名化的危險(xiǎn)中。于是,“囚徒困境”開(kāi)始形成,對(duì)那些原本清廉的官員來(lái)說(shuō),他們到底要不要學(xué)得“聰明”點(diǎn)?

  新聞中,有兩人讓人印象深刻。一個(gè)是貸款行賄買(mǎi)官的鎮(zhèn)長(zhǎng),是名牌大學(xué)畢業(yè)生、工作努力的基層干部,終于在看懂提拔規(guī)則后,放棄了最后的尊嚴(yán),貸款買(mǎi)官。這個(gè)舉動(dòng)是規(guī)則讓人淪喪的表現(xiàn)。而另一個(gè)是給原市委書(shū)記送錢(qián)買(mǎi)官的譚某,他已在副處的崗位上待了8年。一位在這場(chǎng)窩案中堅(jiān)守節(jié)操的干部感慨:譚某經(jīng)歷掙扎,最終對(duì)“逆淘汰”的環(huán)境喪失信心。“其行可恥!其情可悲!”這兩位經(jīng)歷過(guò)掙扎和陣痛的官員,在“囚徒困境”中,沒(méi)有堅(jiān)守住底線,成了潛規(guī)則的跟隨者,最終受到了相應(yīng)處理。

  如何打破官場(chǎng)買(mǎi)官的“囚徒困境”?首先,必須嚴(yán)肅處理那些破壞規(guī)則者,讓看似聰明的行為付出代價(jià)。其次,必須厘清官場(chǎng)的規(guī)則和權(quán)力的邊界,讓潛規(guī)則無(wú)處藏身。若潛規(guī)則依然存在,甚至一定時(shí)期又如半公開(kāi)的秘密,那么困境還會(huì)形成,囚徒們又會(huì)趨之若騖。如此,所謂“囚徒困境”的籠子才可能打破,官員們才能安心做好本職工作。

 

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