針對日前媒體報道的江蘇泗洪“鋪路種豆”消息，當(dāng)?shù)厥形姓蛧敛块T表示，已明確要求泗洪縣立即整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。但同時，泗洪縣相關(guān)部門官員又強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)?shù)貜?fù)耕種豆并非應(yīng)付檢查而是落實相關(guān)整改要求”，“之所以出現(xiàn)馬路鋪土的現(xiàn)象，是因為復(fù)耕需要”。（見7月27日《甘肅日報》）

　　結(jié)合此前媒體的相關(guān)報道，如此回應(yīng)顯然沒有多少說服力，既不足以打消公眾的質(zhì)疑，也無法掩飾其“應(yīng)付檢查”的性質(zhì)。人們有理由追問：如果當(dāng)真是“復(fù)耕需要”，何以不是徹底的翻耕，而僅僅停留于在柏油路上“撒土覆蓋”？進(jìn)一步，若當(dāng)真“復(fù)耕”，何以主體不是農(nóng)民而是地方政府？而土地也并沒有“復(fù)耕”為原有的“水稻田”？并且，“復(fù)耕”的過程也極為詭異、“都是凌晨干”，何須如此偷偷摸摸、避人耳目呢？

　　其實，類似應(yīng)付檢查的招數(shù)，并不是什么稀罕事。據(jù)《2013中國國土資源公報》顯示，“2013年發(fā)現(xiàn)地方政府土地違法違規(guī)問題2.31萬個，涉及土地面積20.12萬公頃”。而為了掩飾土地違法，“鋪路種豆”顯然也不是地方唯一的“奇葩”招數(shù)，類似招數(shù)至少還有“刷綠漆”、“水泥地撒土”、“種無根樹”等。

　　針對土地管理，我們一直強(qiáng)調(diào)的是“最嚴(yán)格的土地管理制度”、“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”，近年來，國土管理部門也確實采取了許多堪稱嚴(yán)格的管理手段和措施。如從2000年開始利用土地衛(wèi)星遙感圖片進(jìn)行“衛(wèi)片執(zhí)法”檢查，2006年建立“國家土地督察制度”，2007年制定《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等。

　　這種背景下，一些地方土地違法問題仍十分突出，類似“鋪路種豆”這樣“應(yīng)付檢查”的招數(shù)依然不斷上演，這在一定程度上表明，目前我們的土地管理還應(yīng)“更嚴(yán)格”。比如，在土地違法監(jiān)管方面，高科技的“衛(wèi)片執(zhí)法”檢查這樣“自上而下”的技術(shù)手段固然嚴(yán)格必要，但還須同時注重和強(qiáng)化“自下而上”的制度保護(hù)，如針對“農(nóng)民土地權(quán)益”的制度保護(hù)，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。

　　另一方面，在土地違法懲戒方面，現(xiàn)有的“處分辦法”僅囿于政紀(jì)問責(zé)層面的處分，顯然還有“更嚴(yán)格”的余地，應(yīng)進(jìn)一步站在法律層面追究土地違法官員的刑事責(zé)任，如追究“濫用職權(quán)”、“玩忽職守”的刑責(zé)。

　　當(dāng)然，如果從更全面的制度構(gòu)建角度看，要落實最嚴(yán)格的土地管理制度、有效遏制一些地方的土地違法沖動，還需其他基礎(chǔ)性制度的完善配套，如改變官員考核評價制度中“唯GDP”現(xiàn)象，改變地方財稅體制中地方政府對“土地財政”的嚴(yán)重依賴等。