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據(jù)新華社4月19日報道,記者日前從山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,從今年5月1日起,山西省將對新建、擴建、改建等建筑工程質(zhì)量實行終身負責制。一旦建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)事故,負有相應(yīng)責任的單位和人員將承擔質(zhì)量終身責任。
此前,浙江奉化一幢只有20年歷史的居民樓突然倒塌,引發(fā)公眾對于建筑質(zhì)量的普遍擔憂。而與此相反,一些西方國家的房屋壽命多數(shù)都在70多年,更為憂心的是,我國有為數(shù)不少的“80后”“90后”樓房未老先衰已進入質(zhì)量“報復(fù)期”。從這一角度而言,山西省有關(guān)方面規(guī)定建筑工程質(zhì)量的終身負責制,具有非,F(xiàn)實的意義。
雖然影響建筑質(zhì)量的原因錯綜復(fù)雜,但與建筑商的責任心有著莫大關(guān)系。盡管一紙“紅頭文件”不可能徹底改觀多年來“追責匱乏”的現(xiàn)實,但提出這樣的要求本身就是一種理念進步、管理進步。
當然我們也應(yīng)該清醒地認識到,“紅頭文件”有一個確!奥鋵嵚涞亍钡膯栴}。現(xiàn)實中,一些建筑商習慣了“拍拍屁股走人”,不可能因一紙通知就能轉(zhuǎn)變觀念。還有,“終身負責”有個后續(xù)承繼的問題,如果直接的建筑商“銷聲匿跡”了,有誰來承繼其終身負責的責任?一幢建筑至少要存在數(shù)十年、上百年,建筑公司可能早已“人去樓空”、“物是人非”。幾十年后發(fā)生“問題”,再追溯到“幾十年前的某某公司、某某人”,是一個很難想象的事情。
另外,建筑質(zhì)量終身負責制也應(yīng)該厘清不同角色的責任。因為一幢“質(zhì)量不過關(guān)”的建筑,除當年建筑施工原因之外,可能還包括建筑運營維護保養(yǎng),后期周邊建筑影響等,這也會在一定程度上會影響到“終身負責”的落實。
不過,雖然有這樣那樣的制約因素,但建筑質(zhì)量終身負責制并不是不可觸及的難事。幾年前有媒體報道,武漢老城區(qū)一家老房子的業(yè)主,收到了一封寄自德國法蘭克福的信。來信的大意是說,“寫信的人是這棟老房子的承建商,這棟老房子的詳細資料一直保存在他們的檔案室里,根據(jù)房子的原始設(shè)計資料,這棟房屋建成滿80年,需要進行一次小型維修。承建商給出了詳細的維修方案,并且承諾,如果維修到位,這棟房子再使用50年沒有任何問題”。這封來信中建筑商這種對建筑質(zhì)量高度負責的心態(tài)值得我們學習,同樣這也說明,建筑質(zhì)量終身負責并非天方夜譚。
建筑質(zhì)量終身負責制,既需要一種負責的心態(tài)和理念,更需要將終身負責這種理念提升為法律法規(guī)的要求。