面對(duì)治理難題,有些地方總是喜歡或習(xí)慣談困難,但困難就是用來(lái)克服的,總想著“躲一躲”“拖一拖”“遮一遮”或者偷奸耍滑,是行不通的。相反,動(dòng)動(dòng)腦子、用用智慧、賣(mài)賣(mài)力氣,問(wèn)題才有可能解決,一步步推進(jìn),持之以恒,總會(huì)有成效。
據(jù)9月1日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,日前,由多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2019年第二季度中國(guó)主要城市交通分析報(bào)告》,公布了全國(guó)50座城市2019年第二季度的擁堵排名,上海名列第十五位,跌出“十大堵城”之列。而去年同期,上海在這份榜單中排名第八;2014年同期,上海擁堵?tīng)顩r名列榜首。變化的核心一點(diǎn),是上海市在“智慧治堵”的思路指引下,實(shí)施了諸多整治整改行動(dòng)。
擁堵指數(shù)排名一再后退,是一件值得稱道的事。尤其是,這樣的改變來(lái)自有2400多萬(wàn)常住人口、500多萬(wàn)輛小客車(chē)的上海,來(lái)自被世界城市體系權(quán)威排名認(rèn)可的“世界一線城市”。上海的“秘鑰”應(yīng)該好好被解讀,為更多地方和城市所學(xué)習(xí)、應(yīng)用。
比如,精準(zhǔn)、精細(xì)化。哪個(gè)路口經(jīng)常擁堵、擁堵的車(chē)輛主要來(lái)自哪個(gè)方向,通過(guò)調(diào)整信號(hào)周期,減少車(chē)輛滯留和積壓的可能;在“智能信號(hào)燈系統(tǒng)”的幫助下,根據(jù)車(chē)流量,提前引導(dǎo)車(chē)輛分流,動(dòng)態(tài)分配路權(quán),提高通行效率。
比如,整體疏導(dǎo)、綜合施策。不是只考慮一個(gè)路口的情況,而是把它置于區(qū)域中、統(tǒng)籌相鄰路口的信號(hào)燈設(shè)置,優(yōu)化整個(gè)區(qū)域的平均車(chē)速;不是只考慮通行的問(wèn)題、設(shè)施的問(wèn)題,而是把對(duì)交通秩序、交通違法違章的整治作為“牛鼻子”來(lái)抓——電子警察的升級(jí)“上崗”、交警的嚴(yán)查嚴(yán)懲,讓違停、隨意變道等情況不斷減少。
再如,務(wù)實(shí)、扎實(shí)。交警下到每一個(gè)匝道,實(shí)地考察,排查通行不暢的情況;不以多么暢通暢行為目標(biāo),而是追求至少慢而有序。
大城市的交通常常令人苦不堪言,有多少擁堵是人為造成的?又有多少可以通過(guò)標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈的人性化設(shè)置和調(diào)整,交通執(zhí)法的嚴(yán)格,去減輕和避免?有時(shí)可能只是一條潮汐車(chē)道,就能讓道路暢通不少。關(guān)鍵是相關(guān)職能部門(mén)和工作人員有沒(méi)有親自到管轄的路口走一走、看一看,有沒(méi)有真正了解、掌握每個(gè)路口各個(gè)方向車(chē)流量、通行需求、擁堵原因,有沒(méi)有設(shè)身處地為開(kāi)車(chē)的人著想。有時(shí)只是多一些攝像頭的抓拍和震懾、多一些警察的路面排查、懲處,就能促使不守規(guī)矩的人養(yǎng)成排隊(duì)、禮讓、有序的好習(xí)慣。
必須承認(rèn),一個(gè)城市有一個(gè)城市面臨的具體情況和問(wèn)題,解決的具體方法不會(huì)完全相同,不能照搬照抄,但在思路和理念上其實(shí)是沒(méi)有借鑒障礙的。無(wú)論是更精準(zhǔn)的測(cè)算、更精細(xì)的管理,整體疏導(dǎo)、綜合施策,還是諸如扎實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),都是相關(guān)城市和地方政府部門(mén)應(yīng)該具備的能力和素質(zhì)。那些在上述擁堵榜單上排名前列的城市,能否通過(guò)整改,緩解當(dāng)?shù)負(fù)矶聠?wèn)題?
時(shí)下,面對(duì)治理難題,有些地方總是喜歡或習(xí)慣談困難,“人少、錢(qián)少”“公眾不理解”“現(xiàn)實(shí)條件不允許”,等等,這些困難可能確實(shí)存在,但困難就是用來(lái)克服的,總想著“躲一躲”“拖一拖”“遮一遮”或者偷奸;切胁煌ǖ。相反,動(dòng)動(dòng)腦子、用用智慧、賣(mài)賣(mài)力氣,問(wèn)題才有可能解決,一步步推進(jìn),持之以恒,總會(huì)有成效。
“躺在成績(jī)上睡大覺(jué)”尚且不行,“躺在困難上睡大覺(jué)”就更可怕了。一些地方的一些人偏偏睡得齁聲漸起——比如有的城市,年年初冬都因路面結(jié)冰引發(fā)事故頻發(fā)而“上頭條”,但往往下一年“濤聲依舊”;有的地方屢屢被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名要求整改,但就是怎么推都不動(dòng)彈。
“城市是一本打開(kāi)的書(shū),從中可以看到它的抱負(fù)!睋矶轮卫,看似是交通管理問(wèn)題,折射的則是治理能力和智慧的巨大潛力。用現(xiàn)代化的設(shè)備、技術(shù)、理念和高質(zhì)量的執(zhí)行力,治堵、治污以及治理社會(huì)方方面面的問(wèn)題,我們希望看到更多城市的智慧和努力。