如果能夠促進“黑名單”制度的法治化，使其成為“硬杠杠”，那么不僅契合了依法治國、依法治企、構建和諧勞動關系的精神和理念，讓其在更大范圍、更廣空間、更高層次發(fā)揮威懾力，而且有利于遏制和防范“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象，限制一些用人單位動輒在減損勞動者權益問題上打“小算盤”的情況，進而為勞動者撐起更強大、更給力的保護傘。

　　據(jù)本報1月8日報道，山東省威海市近期出臺《威海市勞動保障“紅黑名單”管理辦法》，根據(jù)被監(jiān)管主體遵守勞動用工、勞動合同、工資支付、工作時間、休息休假、社會保險、勞務派遣、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章情況實施聯(lián)合懲戒。對列入勞動保障“黑名單”的被監(jiān)管主體，在參加評優(yōu)評先及招標、公司上市等誠信評價時，實行一票否決，同時推送至威海市公共信用信息平臺，依法實施聯(lián)合懲戒。

　　近年來，一些部門和地方通過出臺“紅黑名單”制度，倒逼企業(yè)遵紀守法，為構建誠信經營的法治環(huán)境發(fā)揮了重要作用。在勞動關系領域，通過建立“黑單名”制度，在企業(yè)誠信評價、上市融資等方面給予不同程度的限制，有效遏制了欠薪等頑疾，受到了社會各界的廣泛好評。特別

　　是最高法院出臺的懲治“老賴”平臺，更是讓一些不執(zhí)行法院判決裁定的企業(yè)主，嘗到了“黑名單”制度的威力。從習慣性的“躲貓貓”到主動履行法律義務，變化之大令人鼓舞；一些深受欠薪之苦的農民工，借助制度之威，拿到了被長期拖欠的勞動報酬——“黑名單”制度正在成為一把“達摩克利斯之劍”，在企業(yè)治理、社會治理中發(fā)揮著越來越大的作用。

　　仍須正視的是，還有一些企業(yè)和經營者游走在法律邊緣，變相侵害勞動者合法權益，鉆法律政策的空子。比如，有些用人單位利用試用期規(guī)定，少支付勞動者工資，不為勞動者繳納社會保險；一些用人單位鉆加班規(guī)定的空子，迫使勞動者主動加班，獲取更大的經濟效益；一些用人單位通過勞務派遣，規(guī)避“同工同酬”；一些用人單位利用內部規(guī)章制度不合法解除勞動合同等。這些行為不僅給勞動者造成了傷害和損失，而且可能造成“守法者吃虧、違法者得利”的不公平現(xiàn)象，進而給整個社會帶來一些不穩(wěn)定因素。

　　時下，一些地方和部門構建的區(qū)域性、專項性“黑名單”制度，大多通過通知等“紅頭文件”形式發(fā)布，震懾力、強制性相對較弱，執(zhí)行落實的隨意性較大。所以，提高這項制度的“法律層級”，將其納入規(guī)章規(guī)定甚至更高層面的地方性法規(guī)等其實很有必要，也值得期待。

　　如果能夠通過立法將“黑名單”制度法治化，使其成為法律“硬杠杠”，那么，從立法層面看，這契合了依法治國、依法治企、構建和諧勞動關系的精神和理念；從執(zhí)法層面看，這有利于形成全國一盤棋，統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一標準，在更大范圍、更廣空間、更高層次發(fā)揮出“一處失信、處處受限”的強大威懾力；從優(yōu)化營商環(huán)境的層面看，對所有經營主體秉持同樣的標準，在融資、用工等領域一視

　　同仁，有利于遏制和防范“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象；從勞動者權益的層面看，將遵守勞動法律法規(guī)納入評價范圍，有利于限制一些用人單位動輒在減損勞動者權益問題上打“小算盤”的情況，進而為勞動者撐起更強大、更給力的保護傘。

　　某種角度上說，威海市上述辦法的出臺是一個開始，人們期待著有更多地方和相關部門能夠意識到，“黑名單”制度真正規(guī)范化、法治化、常態(tài)化所能發(fā)揮的效用，讓“黑名單”制度的威力進一步顯現(xiàn)、“紅利”進一步釋放。